Fondapol - Général

La méritocratie contre les discriminations | Evénement en partenariat

Wed, 31 Mar 2010 00:00:00 +0000

Les étudiants de l'IUT de Saint-Denis, en partenariat avec le Mouvement pour une citoyenneté active, la Fondation pour l'innovation politique et Génériques, et avec le soutien de l'ACSÉ (Agence pour la cohésion sociale et l'égalité des chances), ont le plaisir de vous inviter au colloque-débat « La méritocratie contre les discriminations », organisé le mercredi 31 mars 2010, de 17h30 à 20h30.

Plus d'informations à venir prochainement sur cet événement.

Le Web et l'opinion | Evénement en partenariat

Sat, 27 Mar 2010 00:00:00 +0000

La Fondapol, en partenariat avec DailyMotion, GrandLille.tv et la République des blogs de Lille, a le plaisir de vous inviter à la première conférence du cycle « De la démocratie en Numérique », intitulée « Le Web et l'opinion » et organisée le samedi 27 mars 2010, de 14h30 à 17h30, au Grand Palais de Lille (salle Turin).Avec la participation de :

Jean CHICHE, chercheur au CEVIPOF, spécialiste en comportement électoral et en analyse géométrique des données ;
Emery DOLIGÉ, digital strategist, spécialiste en positionnement de sites institutionnels et d'entreprise, créateur du blog « Choses vues » ;
Pascal FROISSART, maître de conférences en sciences de l'information et de la communication (université Paris-VIII), chercheur au laboratoire Communication et politique, spécialiste de la rumeur et des nouveaux médias ;
Bruno LESTIENNE, fondateur de leblog2roubaix.com, membre administrateur de l'Association pour la démocratie et l'éducation locale et sociale (ADELS) ;
Frédéric MICHEAU, directeur adjoint du département Opinion et Stratégies d'entreprise de l'IFOP ;
Natalie RASTOIN, directrice générale du groupe Ogilvy ;
Maurice RONAI, ancien délégué national du Parti socialiste aux nouvelles technologies ;
Thierry SOLÈRE, en charge de l'économie numérique au sein de l'équipe nationale de l'UMP, responsable de la webcampagne de Nicolas Sarkozy lors de l'élection présidentielle de 2007, premier maire adjoint de Boulogne-Billancourt.

Les débats seront modérés par Dominique REYNIÉ, directeur général de la Fondation pour l'innovation politique, professeur des universités à Sciences Po, spécialiste des transformations du pouvoir politique, de l'opinion publique et de ses manifestations, des mouvements électoraux, en France et en Europe.

Les nouvelles formes de production, de diffusion et de partage de l'information sur Internet semblent jeter les bases d'un nouvel espace public. Au moment où le Web a pris un tournant participatif, à travers les blogs, les réseaux sociaux ou encore les mashups, et où les objets communicants sont de plus en plus présents dans le quotidien, on peut se demander si une nouvelle forme d'opinion publique n'est pas en train d'émerger. Comment ces opinions s'agrègent-elles ? Quels sont leurs modes de propagation (du buzz à la longtail) ? Cette opinion publique permet-elle de nouvelles formes de militantisme et un renouveau démocratique ? Enfin, comment parvient-elle à exister lorsque la liberté d'expression sur le Web se trouve entravée ?

Europe : des robots pour surveiller les frontières | Brève

Fri, 12 Mar 2010 00:00:00 +0000

Avec TALOS (Transportable Autonomous patrol for Land bOrder Surveillance), l'Europe et les Etats-Unis envisagent d'automatiser leur système de surveillance dans le cadre de la lutte contre l'immigration clandestine. C'est en effet ce qui a été annoncé à Leeds (Royaume-Uni) en novembre dernier lors d'une conférence sur la sécurité nationale. | Le système reposerait sur des capteurs sonores et à infrarouge contrôlés à distance, ainsi que sur des drones aériens prêts à identifier les mouvements des individus susceptibles de passer la frontière de manière illégale. Ils seraient également en mesure de détecter toute détention d'armes ou de drogues. Ce nouveau projet n'est pas sans susciter des débats, notamment sur la question du respect de la vie privée des personnes habitants à proximité des zones de surveillance. (source)

Les candidats aux élections régionales : représentatifs de la diversité française ? | Brève

Fri, 12 Mar 2010 00:00:00 +0000

Renouvellement politique ? Avec respectivement 95 % et 78 % des candidats de l'UMP et du PS cumulant les mandats, on est en mesure de se demander si ces élections régionales seront celles du renouvellement politique propice à une représentation diversifiée dans les régions. En effet, malgré le respect imposé de la parité entre candidats hommes et femmes, le manque de diversité | reste significatif. La tranche d'âge 50-65 ans est toujours surreprésentée avec 42 % alors qu'elle ne représente que 23 % de la population nationale. Même constat en ce qui concerne les cadres et professions libérales, qui représentent 22 % des candidats alors qu'ils ne sont que 8 % de la population active. L'UMP et le PS se font les champions de cette disparité avec respectivement 43 % et 41 % de candidats cadres ou issus des professions libérales, suivis de près par Europe Ecologie et le Modem (35 %). Spécificité française, l'extrême gauche représente à elle seule 16 % du total des listes, posant ainsi une véritable alternative en dehors du tandem traditionnel PS/UMP. (source)

Interview de Dominique Reynié | Entretien

Fri, 12 Mar 2010 00:00:00 +0000

Le bilan de la politique sociale de Nicolas Sarkozy aura-t-il une influence sur le scrutin régional ?

Partout en Europe, les gouvernants déçoivent. Les décisions à prendre sont douloureuses. Nous entrons dans une ère de l'impopularité dont nous ne verrons pas la fin avant longtemps et qui pourrait même devenir plus violente. Le vote sanction peut donc jouer. Mais l'opposition reste très anxiogène pour les Français, qui la voient hésiter sur des dossiers comme les retraites ou la dette. Elle est virulente sur des polémiques mais absente sur le fond. Si l'abstention est forte, cela voudra dire que l'opposition n'a pas convaincu.

La crise joue-t-elle un rôle ?

Elle a amené Nicolas Sarkozy à se repositionner. Il est devenu étatiste, interventionniste, hyperrégulateur. Mais l'opinion a intégré que, pendant une crise, un dirigeant ne maîtrise plus grand-chose. Dans les sondages, la grande majorité estime que l'opposition ne pourrait mieux faire. Cela peut limiter l'intensité du rejet. Par ailleurs, la crise a complètement confisqué l'agenda du chef de l'État. Elle lui impose ses priorités. Il n'est plus sur le plan des nouvelles idées. Sur les retraites, passer de 60 ans à 62 ans, ce n'est pas une idée, c'est une adaptation.

Nicolas Sarkozy est-il un réformateur ?

D'un point de vue plus politique que technique, les réformes d'avant-crise étaient porteuses d'une révolution culturelle plus puissante qu'il n'y paraît. On peut s'interroger sur leurs effets et les économies qu'elles sont censées générer mais elles ont fait sauter des verrous. Prenez la loi LRU, les autoentrepreneurs, les régimes spéciaux et même le bouclier fiscal, on ne reviendra pas en arrière. En matière de grève, par exemple, on a commencé à raisonner en termes d'efficacité du service minimum. C'est l'effet crémaillère. Nicolas Sarkozy n'aborde pas les dossiers comme un stock qu'on lui donnerait mais comme un processus qu'il doit enclencher et sur lequel on ne peut plus reculer. Cette démarche très différente avait déjà été initiée avec François Fillon sur les retraites en 2003, avec un calendrier sur le long terme. C'est un nouveau modèle qui se dégage.

Bernard Belloc auditionné par le Conseil scientifique de la Fondapol | Brève

Thu, 11 Mar 2010 00:00:00 +0000

Bernard Belloc, économiste, conseiller pour l'Enseignement supérieur et la Recherche du Président de la République, a été auditionné le mercredi 10 mars 2010 par le Conseil scientifique de la Fondapol. Il a notamment abordé la question de l'enseignement supérieur et de la recherche en France et dans le monde. Il est par ailleurs l'auteur de Le système public d'enseignement supérieur californien (Fondapol, 2005).

Disparition d'Émile Perreau-Saussine | Brève

Wed, 10 Mar 2010 00:00:00 +0000

La Fondapol a la douleur d'apprendre la disparition d'Émile Perreau-Saussine. Diplômé de Sciences Po, de l'EHESS (centre Raymond Aron) et de l'université de Chicago, il enseignait les idées politiques à l'université de Cambridge. Émile Perreau-Saussine a participé aux travaux de la Fondapol dans le cadre du cycle consacré aux « procès contemporains de la démocratie libérale », dirigé par | Pascal Perrineau. Pour la Fondapol, il a écrit Où va la politique de l'Église catholique ? D'une querelle du libéralisme à l'autre (oct. 2009).

Les Oscars 2010 du peer2peer | Brève

Tue, 09 Mar 2010 00:00:00 +0000

Alors que vient de se dérouler à Hollywood, la cérémonie des Oscars, Newteevee et TorrentFreake ont dévoilé les Oscars 2010 du peer2peer, c'est à dire les films les plus piratés sur Internet durant l'année 2009 :

District 9, avec 12 639 000 téléchargements illégaux ;
Avatar, avec 11 326 000 téléchargements illégaux ;
Démineurs, avec 7 930 000 téléchargements illégaux ;
Là Haut, avec 5 437 000 téléchargements illégaux ;
Inglourious Basterds, avec 5 376 000 téléchargements illégaux ;
Precious, avec 4 922 000 téléchargements illégaux ;
In The Air, avec 4 855 000 téléchargements illégaux)
A Serious Man, avec 3 836 000 téléchargements illégaux ;
The Blind Side, avec 1 845 000 téléchargements illégaux ;
Une éducation, avec 683 000 downloads téléchargements illégaux.

(via Korben.info)

Baisse des surfaces d'OGM cultivées en Europe | Brève

Fri, 05 Mar 2010 00:00:00 +0000

-11 % C'est la baisse des surfaces d'OGM cultivées en Europe en 2009, selon un rapport de Greenpeace et des Amis de la terre. 94 749 hectares de MON 810, le maïs de Monsanto, seul OGM autorisé dans l'UE, ont été cultivés dans six pays : Espagne, Portugal, République tchèque, Roumanie, Pologne et Slovaquie. En revanche, l'Allemagne, la France, l'Autriche, la Grèce, la Hongrie et le Luxembourg ont fait jouer une clause de sauvegarde pour suspendre cette culture. (source)

MassiveGood : le micro-don au service de la solidarité Nord-Sud | Brève

Thu, 04 Mar 2010 00:00:00 +0000

Ce jeudi 4 mars, Bill Clinton donnera le coup d'envoi de MassiveGood, une initiative qui mise sur le micro-don pour combattre le sida, le paludisme, la tuberculose et les maladies infantiles, dans un projet de solidarité Nord-Sud. Plutôt qu'une taxe, MassiveGood propose une contribution sociale volontaire d'un montant de 2 dollars, à laquelle l'internaute peut souscrire par exemple lors d'achat de billets d'avion sur Internet. | L'initiative mise également sur les réseaux sociaux pour se faire connaître et récolter des fonds. Comme le rappelle le site MassiveGood.org, 2 dollars suffisent à soigner deux enfants du paludisme et 50 dollars correspondent à une année de traitement antirétroviral. (source)

Vers un service universel du haut débit en Europe ? | Brève

Wed, 03 Mar 2010 00:00:00 +0000

Vers un service universel du haut débit en Europe ? Le mardi 2 mars 2010, la Commission européenne lançait une consultation publique pour redéfinir les obligations de service universel dans le secteur des télécommunications, dont la dernière définition date de 2002. Au cur de cette consultation à l'attention des consommateurs, | des entreprises, des experts : alors que 23% de la population en zone rurale n'a pas accès au haut débit sur réseau fixe, faut-il inclure dans les principes du service universel l'objectif européen du « haut débit pour tous » ou laisser faire la libre-concurrence ? La réglementation actuelle de l'Union européenne exige des Etats membres qu'ils garantissent un accès au téléphone et à Internet, à un prix abordable, aux personnes qui vivent en zone rurale ou isolée ou qui disposent de faibles revenus. (source)

Le plus grand dessin du monde | Brève

Tue, 02 Mar 2010 00:00:00 +0000

40 000 km sur 40 000 km, telle est la taille du plus grand dessin au monde. Il s'agit d'un autoportrait d'Erik Nordenankar, réalisé au moyen d'une balise GPS placée dans une valise confiée à DHL, pour un périple de 55 jours en 2008. Reporté sur une carte, ce voyage géolocalisé dessine un trait continu de de 110 664 km, passant par 62 pays sur 6 continents.| (source)

Dominique Reynié invité de Jean-Jacques Bourdin sur RMC | Brève

Mon, 01 Mar 2010 00:00:00 +0000

Dominique Reynié était aujourd'hui l'invité de Jean-Jacques Bourdin sur RMC, pour évoquer les élections régionales.

Ecouter le podcast :

Internet en chiffres | Brève

Mon, 01 Mar 2010 00:00:00 +0000

1,73 milliard de personnes utilisent Internet, dont 418 millions en Europe. On dénombre 234 millions de sites et 126 millions de blogs. Statistiquement, 81 % des E-mails envoyés sont des spams. Avec 260 milliards de pages vues par mois, soit 6 millions chaque minute, Facebook est le réseau social le plus populaire, avant MySpace (24 milliards de pages vues) et Twitter (4,4 milliards). | Facebook compte 400 millions de membres et 30 000 serveurs. Enfin, 84 % des réseaux sociaux ont plus de femmes inscrites que d'hommes. Plus de chiffres dans la vidéo suivante :

Récession et création d'entreprise | Brève

Fri, 26 Feb 2010 00:00:00 +0000

Selon une étude publiée par la Fondation Kauffman, la moitié des 500 entreprises figurant dans le classement du magazine Fortune ont été créées en période de récession ou à un moment où la Bourse était en baisse. De même, la moitié des 500 entreprises à la plus forte croissance du classement réalisé par Inc. ont été fondées durant des récessions ou des ralentissements du marché. Les difficultés économiques peuvent donc être porteuses de renouveau. (Source : Fondation Kauffman)

« Au moins 30 % des élèves de CM2 et 60 % des élèves de cinquième ont un blog » | Brève

Fri, 26 Feb 2010 00:00:00 +0000

30 % « Au moins 30 % des élèves de CM2 et 60 % des élèves de cinquième ont un blog », c'est ce qu'observe Michel Bonnet, administrateur de l'association Familles de France. Une réalité qui a poussé l'organisation à lancer, hier, une campagne de communication et d'éducation intitulée : « Tu t'es vu sur ton blog ? » (source)

Le singe descend de l'homme | Brève

Thu, 25 Feb 2010 00:00:00 +0000

Le singe descend de l'homme Il y a 7 millions d'années vivait Ardi, un ancêtre commun aux hommes et aux chimpanzés. L'étude des restes de celui-ci a conclu qu'on ne peut plus définir l'homme par sa morphologie : « la bipédie est initiale chez nos ancêtres et la quadrumanie | des grands singes est une évolution tardive, on peut renverser l'image tardive de l'évolution qui voit en l'homme un descendant du singe. Il me semble plus juste aujourd'hui de penser que le singe descend de l'homme » souligne Marc Groenen, professeur de préhistoire et de philosophie des sciences de l'homme à l'Université libre de Bruxelles, appellant dans la foulée à « un réexamen de l'idée d'humanité » et du concept d'essentialisme. (source : Philosophie magazine, janvier 2010)

Renforcer le rôle économique des régions | Note

Wed, 24 Feb 2010 00:00:00 +0000

Les inégalités de développement économique régional se creusent depuis plusieurs années en France. Elles sont partiellement corrigées par un Etat providence redistributeur, cependant de plus en plus contraint. A quelques jours des élections régionales, la Fondapol a souhaité recentrer le débat actuel en se concentrant sur les compétences de la région, notamment en matière de développement économique.

Rédigée par Nicolas Bouzou, directeur d'Asterès et directeur d'études à l'École de droit et de management de Paris-II-Assas, la note intitulée Renforcer le rôle économique des régions, met en évidence le lien entre décentralisation et performances économiques et milite pour que l'Etat transfère de nouvelles prérogatives aux collectivités locales. Elle prône également une plus forte décentralisation de la politique économique française et un renforcement des régions via une augmentation de leur budget et le développement de leur autonomie fiscale. En effet, les régions françaises, dont la population et le PIB sont supérieurs à de nombreuses régions européennes, disposent d'un budget beaucoup plus faible. Elles n'engagent que 11,2 % des dépenses des collectivités locales et ne perçoivent que 9 % de la fiscalité locale.

Pour qu'elles contribuent davantage et mieux à la croissance de l'économie nationale, Nicolas Bouzou propose de renforcer leurs fonctions traditionnelles (développement économique et formation professionnelle) et de les doter de « compétences spéciales ». Et à ceux qu'une augmentation des dépenses des régions - et par conséquent un alourdissement des impôts locaux - effraieraient, l'auteur répond qu'il ne s'agit pas d'ajouter de nouvelles missions aux collectivités publiques mais bien de transférer vers les régions des compétences de l'Etat et, sans doute, des départements.

L'efficacité économique a tout à gagner d'une plus grande coordination entre la région, l'Etat et l'Europe.

L'université Tufts propose à ses étudiants de les sélectionner sur vidéo | Brève

Wed, 24 Feb 2010 00:00:00 +0000

Pour sélectionner ses prochains étudiants, la prestigieuse université de Tufts, près de Boston, leur a proposé de réaliser une courte vidéo "qui dise quelque chose d'[eux]". Sur 15 000 candidats, près de 1 000 ont soumis une vidéo, parfois ingénieuse, souvent artistique, mais toujours personnelle, dont un florilège est disponible sur le site du New York Times. Bien entendu, l'université souligne | que la réalisation de cette vidéo est optionnelle et que la sélection des étudiants se basera, comme les autres années, sur leurs compositions écrites. (source)

Nicolas Bouzou : « Renforçons le rôle économique des régions » | Tribune

Wed, 24 Feb 2010 00:00:00 +0000

Il est frappant de noter que le débat sur les élections régionales ne porte quasiment pas sur les sujets économiques. On disserte sur la composition des listes, sur les alliances possibles pour le second tour. Eventuellement, on évoque le logement ou les transports. En revanche, rien sur le lien entre les difficultés économiques durables que traverse notre pays (comme l'ensemble des pays développés) et le rôle que pourraient jouer les régions pour contribuer à les résoudre. Pourtant, ce lien est plus que jamais d'actualité.

Les inégalités de développement économique régional se creusent depuis plusieurs années. Il faut y voir la conséquence de la mondialisation conjuguée au progrès technique. La richesse tend à se concentrer sur certains territoires, par exemple Midi-Pyrénées ou Provence-Alpes-Côte d'Azur, au détriment d'autres, par exemple la Franche-Comté et la Lorraine. Ces inégalités croissantes en matière de développement sont partiellement corrigées, en France, par un Etat-providence puissamment redistributeur. Mais ce mécanisme a ses limites. Les habitants de la Meuse ou du Doubs sont certainement soulagés de percevoir des allocations prélevées sur le budget de l'Etat central ou sur celui des administrations de Sécurité sociale mais, en réalité, c'est de développement économique dont ils ont besoin. Et donc d'une stratégie de développement qui, pour être efficace dans la conception, et réactive dans l'application, doit être conçue, en région, au plus près du terrain. Ensuite, la politique économique perd de son efficacité quand elle est trop centralisée. Cette considération a été souvent vérifiée par les travaux des économistes, dont les études sur le sujet font généralement ressortir une corrélation positive entre degré de décentralisation et produit intérieur brut (PIB) par habitant (en niveau ou en croissance). L'institut suisse d'analyse BAK Basel Economics classe la France comme l'un des pays les plus centralisés d'Europe, si l'on met de côté les pays scandinaves à faible population. D'ailleurs, chacun perçoit intuitivement que la capacité du Danemark à améliorer le fonctionnement de son marché du travail ou du Luxembourg à décider d'une politique universitaire offensive tient pour beaucoup à la facilité avec laquelle les décisions peuvent être prises et appliquées dans ces petits pays.

"Compétences spéciales"

Le lien entre décentralisation et performances économiques ne devrait pas surprendre, surtout dans un contexte où les organisations, publiques comme privées, ont tendance à devenir plus horizontales. En grossissant le trait, on pourrait dire que les conglomérats cèdent la place aux entreprises fonctionnant en réseau. De même, les Etats doivent continuer de céder des prérogatives au bénéfice des collectivités locales. Si l'Etat français mettait fin au mouvement de décentralisation opéré depuis le début des années 1980, il deviendrait moins efficace que des Etats moins centralisés tels que ses voisins européens. Ces raisons, parmi d'autres, doivent nous amener à repenser le rôle économique des régions, dans le sens d'un renforcement. Ce doit être le cas, a minima, dans leurs fonctions traditionnelles que sont le développement économique et la formation professionnelle. Et pourquoi ne pas envisager l'instauration de "compétences spéciales" dévolues aux régions ? Le budget des régions devrait également être revu à la hausse. Les régions françaises n'engagent que 11,2 % des dépenses des collectivités locales (contre 28,3 % pour les départements et 60,5 % pour les communes et leurs groupements). Elles ne perçoivent que 9 % de la fiscalité locale. Enfin, les régions françaises ont une population et un PIB supérieurs à bien des régions européennes, mais leur budget est souvent beaucoup plus faible. Une situation à laquelle il faut remédier. Certains observateurs pointeront du doigt le risque d'augmentation des dépenses des régions et, partant, l'alourdissement des impôts locaux qui en découlerait. Cet argument est aisément réfutable. En effet, il ne s'agit pas d'ajouter de nouvelles missions aux collectivités publiques mais de transférer des compétences de l'Etat et, sans doute, des départements vers les régions. D'ailleurs, le procès de gabegie fait aux collectivités locales, et en particulier aux régions, est infondé. Depuis les années 1980, c'est bien l'Etat qui a augmenté ses effectifs de façon indue, alors même que le spectre de ses missions rétrécissait. Région, Etat, Europe, on se prendrait à rêver que ces trois échelons se coordonnent et agissent de concert, en dépit des divergences politiques inhérentes à la démocratie. L'efficacité de l'action économique aurait tout à y gagner.

Nicolas Bouzou : « Pourquoi il faut renforcer le rôle économique des régions » | Vidéo

Wed, 24 Feb 2010 00:00:00 +0000

Dans cette vidéo, Nicolas Bouzou, directeur d'Asterès et directeur d'études à l'École de droit et de management de Paris-II-Assas, présente sa note intitulée Renforcer le rôle économique des régions, publiée par la Fondapol. Pour que les régions contribuent davantage et mieux à la croissance de l'économie nationale, Nicolas Bouzou propose notamment de renforcer leurs fonctions traditionnelles (développement économique et formation professionnelle) et de les doter de « compétences spéciales ».

Islande : les femmes au pouvoir | Brève

Tue, 23 Feb 2010 00:00:00 +0000

Pour la première fois dans l'histoire de l'Islande, les 3 postes les plus importants du pays sont détenus par des femmes : Jóhanna Sigurðardóttir est Premier ministre, Ásta Ragnheidur Jóhannesdóttir est présidente du Parlement et Ingibjörg Benediktsdóttir, présidente de la Cour suprême.

Simulation d'une cyber-attaque massive à Washington | Brève

Mon, 22 Feb 2010 00:00:00 +0000

Cyber ShockWave Demain, plusieurs anciens hauts responsables américains vont participer à un exercice de simulation hors-norme. Leur mission : gérer une cyber-attaque menaçant la sécurité du pays dans les conditions du réel. Cette expérience intitulée « Cyber ShockWave » a été conçue par le Bipartisan Policy Center dans le but de sensibiliser le gouvernement américain et l'opinion à la vulnérabilité du pays face aux cyber-attaques. | Enfermés dans une salle de crise, les participants devront réagir en temps réel aux informations qui tomberont au compte-goutte (réseaux électriques paralysés, systèmes de communication coupés, etc.) et selon un scénario tenu secret. (source)

Faut-il craindre l'homme génétiquement modifié ? | Brève

Fri, 19 Feb 2010 00:00:00 +0000

Faut-il craindre l'homme génétiquement modifié ? Non, répond Jean Leonetti, rapporteur de la mission pour la révision des lois de bioéthique à l'Assemblée nationale : « Je suis plus inquiet d'un glissement imperceptible de la pensée que d'un bouleversement brutal de nos comportements | imposé par les découvertes scientifiques. Si demain le clonage humain était rendu possible de nombreux pays l'interdiraient et obtiendraient une condamnation internationale de cette technique. Mais l'éthique peut s'effacer devant la technique de manière plus insidieuse. A chaque révision de lois de bioéthique, le questionnement n'est pas de savoir sur quels fondements de valeurs la réflexion doit porter, mais quelles nouvelles avancées technologiques vont être autorisées, comme si le progrès scientifique avançait inexorablement contre la morale. Il est possible que, de petits renoncements en petites concessions, nous aboutissions un jour à un reniement de nos valeurs sur des pressions médiatiques successives au nom de la modernité. Là doit se situer notre inquiétude. » (Source : Jean Leonetti, Quand la science transformera l'humain, Plon, Janvier 2010)

Des Jeux olympiques verts ? | Brève

Thu, 18 Feb 2010 00:00:00 +0000

Pour les Jeux olympiques de Vancouver, les spectateurs sont incités à utiliser les transports en commun et notamment des bus à hydrogène. Vingt bus à hydrogène, garantis sans émissions de gaz à effet de serre, ont été mis en service à cette occasion à Whistler. | Avec une capacité de 26 000 litres, la station d'approvisionnement en hydrogène, présente dans le dépôt de bus de la ville, est aussi la plus importante au monde. Associée avec une batterie électrique, la pile à combustible stockée sur le toit du bus permet de produire de l'énergie non polluante à partir de l'hydrogène et de l'oxygène.

Le bilan carbone probable des JO de Vancouver | Brève

Thu, 18 Feb 2010 00:00:00 +0000

268 000 tonnes de gaz à effet de serre : c'est le bilan carbone attendu des Jeux olympiques selon Offsetters, le leader canadien de la compensation carbone. Cela correspond à 49 084 véhicules en marche ou à de l'électricité consommée dans 37 171 maisons pendant un an. Parmi ces 268 000 tonnes, 117 800 sont directement imputables au comité d'organisation. 149 300 autres sont dues à la présence et aux déplacements des sponsors, médias, partenaires et spectateurs.

Islande, naissance d'un paradis numérique ? | Brève

Wed, 17 Feb 2010 00:00:00 +0000

Icelandic Modern Media Initiative Le Parlement islandais examine depuis hier une proposition de résolution parlementaire visant à garantir la liberté d'expression sur Internet. Dénommée « Icelandic Modern Media Initiative », cette proposition vise à protéger les communications et les sources et à interdire le filtrage d'Internet. Le texte souhaite que soient pris en compte | les environnements légaux des autres pays afin de rassembler les meilleures lois et faire de l'Islande un leader en matière de liberté d'expression et d'information. Selon les promoteurs du texte, « l'Islande pourrait devenir un environnement idéal pour les médias internationaux en ligne ainsi que pour les éditeurs qui pourraient s'y enregistrer, mais aussi pour les start-ups, les centres de bases de données et les organisations de défense des droits de l'Homme ». (source)

Des prix du bio | Brève

Tue, 16 Feb 2010 00:00:00 +0000

Selon une enquête de l'UFC-Que Choisir, le prix des produits bio reste encore très élevé ce qui les rend hors d'atteinte pour la plupart des consommateurs. Les produits bios des marques de distributeurs (MDD) sont 22 % plus chers que les produits de marques nationales conventionnelles. De plus, ils sont 57 % plus cher que les produits de MDD non bio. Ce prix élevé est partiellement causé par le fait que 60 % des fruits et légumes bio en France est importé d'autres pays, comme Allemagne, Italie, Slovénie, Autriche et Bulgarie.

Le baroWatt pour réguler la consommation électrique | Brève

Tue, 16 Feb 2010 00:00:00 +0000

Les habitudes de consommation d'énergie sont remises en cause par les problèmes environnementaux. Le baromètre énergétique de Watteco permet d'identifier les dépenses électriques superflues, de changer les habitudes de la consommation et de réduire les dépenses d'électricité en permettant de connaître en temps réel la consommation électrique de l'habitat. (source)

Nicolas Bouzou : « Les dettes publiques peuvent conduire à la faillite des Etats » (DecideursTv.com) | Vidéo

Tue, 16 Feb 2010 00:00:00 +0000

Invité sur DecideursTv.com, Nicolas Bouzou, auteur de Stratégie pour une réduction de la dette publique française (Fondapol, janvier 2010), analyse les risques que fait peser la dette publique sur les Etats.

De l'apprentissage du chinois en France et dans le monde | Brève

Mon, 15 Feb 2010 00:00:00 +0000

Le chinois a détrôné le russe et l'arabe et est devenue la cinquième langue apprise dans le secondaire en France. Ainsi, en 2010, plus de 25 000 élèves ont choisi d'apprendre le chinois, quand ils étaient moins de 10 000 en 2004. Le phénomène est mondial puisque le chinois s'apprête à dépasser l'espagnol et à devenir la première langue enseignée dans les grandes universités américaines. En Italie, le chinois devance déjà le français.

Trêve olympique | Brève

Mon, 15 Feb 2010 00:00:00 +0000

trêve olympique Conformément à la tradition antique, le secrétaire général des Nations unies Ban Ki-moon a appelé au respect de la trêve olympique et a sommé tous les pays en guerre de cesser les hostilités durant les Jeux olympiques de Vancouver (12-28 février 2010). La trêve olympique est une tradition remontant à l'Antiquité, époque à laquelle | elle était strictement observée. Elle est aujourd'hui rappelée pour mémoire au début de chaque Jeux par les Nations unies et le Comité international olympique.

Dominique Reynié dans l'émission Ce soir ou jamais : la dette de l'Etat | Vidéo

Mon, 15 Feb 2010 00:00:00 +0000

Dominique Reynié, directeur général de la Fondapol, était l'invité de l'émission Ce soir ou jamais, le jeudi 4 février 2010, pour évoquer la question de la dette, en compagnie notamment d'Eric Woerth, ministre du Budget, des Comptes publics, de la Fonction publique et de la Réforme de l'État. Les vidéos suivantes, chacune de 20 minutes, reprennent l'intégralité de l'émission.

Crise et dette publique | Brève

Fri, 12 Feb 2010 00:00:00 +0000

Depuis une trentaine d'années, chaque crise accroît la dette publique à un niveau supplémentaire sans que la reprise qui suit ne permette de la faire redescendre. D'où une progression quasiment continue de son niveau depuis les années 1970 : s'élevant à 21,1 % du PIB en 1978, elle sera de 84 % en 2010.

De la part des dépenses de personnel dans les dépenses publiques | Brève

Fri, 12 Feb 2010 00:00:00 +0000

Les dépenses de personnel représentent une part croissante des dépenses publiques. Entre 1980 et 2008, le nombre d'agents travaillant pour la fonction publique d'Etat a augmenté de 14 %, celui de la fonction publique territoriale de 71 %, et celui de la fonction publique hospitalière de 54 %. Aujourd'hui, les dépenses de personnel représentent 44 % du budget de l'Etat.

Marcel Gauchet auditionné par la Fondapol | Brève

Thu, 11 Feb 2010 00:00:00 +0000

Marcel Gauchet, directeur d'études à l'EHESS, rédacteur en chef de la revue Le Débat, a été auditionné le mercredi 10 février 2010 par le Conseil scientifique de la Fondation pour l'innovation politique, dans le cadre du pôle Valeurs. Il a notamment abordé le rôle des Etats dans la mondialisation, évoquant l'« extrême relativisation économique de l'Occident ».

Infographie : la censure du Web en Chine | Brève

Thu, 11 Feb 2010 00:00:00 +0000

Censure Etablie à partir de données de 2008, cette infographie réalisée par David McCandless présente et contextualise la censure de l'Internet (mots-clés, pages d'un site Internet, sites Internet entiers) en Chine. Les données sources sont disponibles en ligne dans un document Google Docs (source).

Panorama de la dette publique dans le monde en 2009 | Brève

Wed, 10 Feb 2010 00:00:00 +0000

Pour faire face à la récession, beaucoup de pays se sont engagés dans des plans de relance qui se sont traduits par des déficits records et par un accroissement de la dette publique. Si en 2009 elle s'élève à 86,7 % du PIB en France, |elle atteint 199,7 % du PIB au Japon, près de 75 % au Royaume-Uni ou en Allemagne, quand la Roumanie et l'Australie ont une dette inférieure à 20 %.

Le déficit public de la France en 2010 | Brève

Tue, 09 Feb 2010 00:00:00 +0000

8,2 % du PIB, c'est le montant du déficit public prévu par le gouvernement en 2010, soit moins que le 8,5 % initialement envisagé. Cette amélioration est imputable à meilleure croissance attendue pour l'année 2010 (1,4 % au lieu de 0,75 %).

Creative Commons France appelle à l'ouverture des données publiques | Brève

Tue, 09 Feb 2010 00:00:00 +0000

Données publiques A l'occasion des élections régionales, Creative Commons France lance une campagne visant à interroger les candidats sur la question de l'accès ouvert et de la réutilisation des données publiques. A un moment où le mouvement pour l'accès ouvert aux données publiques est en plein développement dans le monde | (projet Mash up en Australie, projet Data.gov.uk au Royaume-Uni), Creative Commons France souligne que cette dynamique d'élargissement des biens communs permettrait des économies d'échelle pour les collectivités et les services publics. Il s'agirait, par exemple, de permettre le libre accès et la libre réutilisation de statistiques, de publications et d'études, en les plaçant sous licence de type Creative Commons, ODbl, GFDL ou « Art libre ». En savoir plus

Nicolas Bouzou : « Comment réduire la dette publique sans sacrifier l'activité ? » | Tribune

Mon, 08 Feb 2010 00:00:00 +0000

Directeur de la société de prévisions Asterès, l'auteur met en garde contre la politique keynésienne du gouvernement. Il préconise quatre types de mesures pour stabiliser l'endettement public.

Depuis quelques semaines, on entend en France un discours absolument lénifiant sur la question de la dette publique. Il faut, dit-on, ne pas perdre de vue que le soutien à la croissance doit passer avant la réduction de la dette ; que la notation de l'État français reste correcte ; que l'on nous prête aujourd'hui à des taux très faibles... Ceux qui tiennent ce discours devront s'expliquer devant les Français lorsque des mesures d'austérité extrêmement douloureuses devront être adoptées dans l'urgence. Car il en est de la réduction de la dette comme de celle du stock de CO2 : plus l'on attend, plus l'effort à faire sera brutal, en espérant que cette négligence coupable ne nous emmène pas à la catastrophe avant d'avoir pu réagir.
Les États ont eu raison d'accroître considérablement leur déficit budgétaire en période de récession. Lorsque la demande privée s'effondre, la demande publique doit prendre le relais. L'argument est fruste, mais correct. Cela dit, la potion keynésienne ne peut virer au poison si on en abuse. En 2007, l'État grec rémunérait ses créanciers au même niveau que les États allemand et français, aux alentours de 3,5 % à 10 ans. Aujourd'hui, la Grèce paie 6,5 %, l'Allemagne, 3,2 %. Ce spread a des conséquences très concrètes pour la Grèce. Le taux d'intérêt moyen payé sur sa dette étant supérieur au taux de croissance de ses recettes fiscales, la dette publique suit une progression exponentielle. Dans ce type de circonstances, la question n'est plus de savoir si l'on augmente l'âge de la retraite d'un ou deux ans, si l'on ne remplace pas un fonctionnaire partant en retraite sur deux ou sur trois, ou si l'on commande 1 ou 2 doses de vaccin, mais de combien l'on baisse les salaires des fonctionnaires ! Veut-on prendre le risque d'en arriver là ?

On nous dit que la probabilité que la France se retrouve dans la situation grecque est inférieure à 10 %. Argument facile à retourner, dans la mesure où les conséquences d'une crise des finances publiques sont potentiellement dramatiques. À titre personnel, je ne monterais pas dans un avion dont on me dirait qu'il n'a que 9 chances sur 10 d'atterrir en un seul morceau.
On nous dit également que la réduction de la dette aura nécessairement des conséquences négatives sur la croissance. C'est justement cet adage d'un keynésianisme mal dégrossi qu'il convient de faire mentir. Bien entendu, si l'on veut réduire les déficits en augmentant brutalement le taux de prélèvements obligatoires, nul doute que l'on provoquera une récession. Mais on n'est pas obligé de mener une politique économique aussi maladroite.
Il existe quatre types de mesures qui doivent permettre de stabiliser l'endettement public en maîtrisant les dépenses et sans dommages sur la croissance.
Premier type de mesures : étendre l'effort de mutualisation des achats de l'État. On ne peut que se satisfaire de la création, en 2009, d'une fonction achats au sein de l'administration centrale pour les dépenses courantes. Cet effort de mutualisation doit être poursuivi dans bien d'autres domaines, la formation par exemple, comme l'a fait le Canada avec succès.
Deuxième type de mesures : externaliser ce qui peut l'être. La France est l'un des pays où l'externalisation des services publics est la moins développée. Le ministère de la Défense a été le premier à pratiquer l'externalisation. Les autres ministères ont plus ou moins suivi le mouvement. Il apparaît nécessaire de consolider ce mouvement- là où cela est possible, en s'inspirant des exemples étrangers.
Troisième type de mesures : diminuer le nombre de niveaux des administrations locales. Nous avons en France six niveaux d'administrations : européen, national, régional, départemental et communal (plus les regroupements de communes et d'agglomérations). L'empilement des niveaux de collectivités locales provoque le gaspillage. Il faut faire des choix et renforcer le poids des régions en diminuant simultanément celui des départements.
Quatrième type de mesures : séparer ce qui relève de l'assurance-maladie et ce qui relève de la solidarité. Depuis 1945, le système d'assurance-maladie ne distingue pas ce qui relève de la mutualisation des risques et ce qui relève de la solidarité. La partie relative à la solidarité, faisant partie intégrante de notre modèle social, doit être pérennisée. La part relative à la mutualisation doit faire l'objet d'un achat individuel rendu obligatoire pour une couverture équivalente à la couverture actuelle. Cette proposition présente l'avantage de réduire les cotisations sociales et de diminuer les dépenses de la Sécurité sociale, sans diminuer les dépenses de santé.
Commencer à mettre en œuvre ces dispositions constituerait une formidable assurance anticrise des finances publiques. Il fait peu de doute que les Français, plus conscients de ces problèmes qu'on ne le pense, sauraient gré au gouvernement qui aura le courage de s'y atteler.

L'externalisation de service public | Brève

Mon, 08 Feb 2010 00:00:00 +0000

Externalisation L'externalisation de service public consiste à confier à une entreprise privée une activité qui, jusqu'alors, était réalisée directement par l'Administration. L'externalisation se fait par délégation d'un service public au secteur privé | (contrat de délégation ou contrat de partenariat). Elle peut concerner des dépenses d'investissements (construction d'hôpitaux ou de prisons) et des dépenses de fonctionnement (surveillance ou nettoyage).

Laura Chinchilla, première femme Présidente du Costa Rica | Brève

Mon, 08 Feb 2010 00:00:00 +0000

Laura Chinchilla, 50 ans, est devenue le 7 février 2010 la première femme présidente du Costa Rica, un pays qui a inscrit l'écologie, l'éducation, la santé et le rôle des femmes au coeur de ses politiques publiques. | Elue au premier tour avec plus de 20 points d'avance sur ses rivaux, Laura Chinchilla succède à son mentor Oscar Arias, prix Nobel de la paix en 1987. Elle a annoncé qu'elle poursuivrait l'action politique du Chef de l'Etat sortant.

Dominique Reynié à la journée portes ouvertes du Nouvel Observateur | Brève

Fri, 05 Feb 2010 00:00:00 +0000

Dominique Reynié, directeur général de la Fondapol, participera le samedi 6 février 2010 à la journée portes ouvertes du Nouvel Observateur, organisée au Collège des Bernardins (Paris, 5e). Il interviendra notamment aux côtés de Gilles Finchelstein, directeur général de la Fondation Jean-Jaurès, lors du débat « Les politiques ont-ils encore des idées ? » (14 heures). En savoir plus

Quelles leçons tirer des européennes ? | Vidéo

Fri, 05 Feb 2010 00:00:00 +0000

Dominique Reynié, directeur général de la Fondapol, et Pascal Perrineau, membre du conseil scientifique de la Fondapol, analysent pour LeFigaro.fr les résultats des élections européennes de juin 2009.

Dépenses publiques | Brève

Thu, 04 Feb 2010 00:00:00 +0000

En 2008, la part des dépenses de l’Etat dans les dépenses publiques totales s’élevaient à 34,2 %, celles de collectivités locales à 20,9 % et celles des organismes de sécurité sociale à 44,9 %. En 1981, la part de l’Etat était de 55,5 %, celle des collectivités locales de 16,9 %, et celle des organismes de sécurité sociale de 27,6 %. La majeure partie de l’accroissement des dépenses publiques depuis trois décennies provient donc des dépenses sociales.

Service de la dette | Brève

Wed, 03 Feb 2010 00:00:00 +0000

Service de la dette Le service de la dette correspond au montant qu'un emprunteur doit payer chaque année pour honorer sa dette. Le service de la dette inclut donc deux parties : les intérêts de la dette d'une part, le principal, c'est à dire le montant du capital emprunté qui est remboursé chaque année d'autre part. Le service de la dette coûte environ 42 milliards à l'Etat chaque année, soit 15 % de son budget. Il s'agit de son deuxième poste de dépenses, représentant presque autant que le produit de l'impôt sur le revenu.

Une loi pour réduire la dette publique bientôt au Royaume-Uni ? | Brève

Tue, 02 Feb 2010 00:00:00 +0000

Le Premier ministre britannique, Gordon Brown, actuellement en campagne électorale, propose de rendre obligatoire par voie législative le principe de réduction de la dette publique du Royaume-Uni. En juin 2009, l'Allemagne a inscrit dans sa Constitution l'obligation de réduction de la dette publique ; en France, l'idée d'une règle budgétaire contraignante a également été avancée, notamment par Jacques Delpla. En 2009, la dette publique représentait 73,5 % du PIB au Royaume-Uni, 86,7 % en France, 74 % en Allemagne.

30 à 40 milliards d'euros | Brève

Sat, 30 Jan 2010 00:00:00 +0000

30 à 40 milliards d'euros, telle est l'estimation en 2007 de la perte de recettes dues à la fraude fiscale, comprenant notamment l'évasion vers les paradis fiscaux, par le Conseil des prélèvements obligatoires.

Dette nette | Brève

Fri, 29 Jan 2010 00:00:00 +0000

Dette nette La dette nette est égale à la dette brute à laquelle on enlève les actifs détenus par l'Etat et qui pourraient être revendus facilement (les dépôts, certaines participations financières aisément cessibles, certains biens immobiliers...).

Sondage : les Français et la dette publique | Sondage

Thu, 28 Jan 2010 00:00:00 +0000

Pour accompagner la publication des notes Réduire la dette grâce à la Constitution : créer une règle budgétaire en France et Stratégie pour une réduction de la dette publique française, respectivement par Jacques Delpla et Nicolas Bouzou, la Fondapol publie un sondage sur la perception de la dette publique par les Français.La question des finances publiques, et notamment celle de la dette, figure désormais parmi les principales préoccupations des Français (toutes catégories d'âge et socioprofessionnelle confondues) dont la grande majorité se déclarent inquiets de l'évolution des déficits de l'Etat. Peut-être parce qu'ils savent que leurs enfants devront payer la facture. Les Français ont d'ailleurs une approche de la dette dominée par une dimension plus morale qu'économique et financière : 69% d'entre eux considèrent que le problème de la dette est qu'elle constitue « un lourd fardeau pour les générations futures ». L'inquiétude pour les finances publiques se combine également avec un niveau très élevé d'inquiétude concernant le problème des retraites. Pour réduire les déficits, les Français privilégient la baisse des dépenses de l'État (92 %) par rapport à une augmentation des prélèvements obligatoires (8 %). Enfin, autre signe du niveau de l'importance et de l'urgence du problème pour nos compatriotes : une grande majorité d'entre eux (72%) estiment que la crise économique ne justifie pas de reporter l'effort de réduction de la dette.

Les résultats du sondage sont disponibles en téléchargement sur ce document. Une présentation en reprend également ci-dessous les principaux résultats.

Principaux résultats du sondage

Stratégie pour une réduction de la dette publique française | Note

Wed, 27 Jan 2010 00:00:00 +0000

Les pays développés ont connu, avec la crise de 2008-2009, une détérioration considérable de leurs finances publiques laquelle a deux causes : la chute des recettes, conséquence directe de la baisse d'activité économique (moins de consommation, donc moins de TVA, moins de bénéfices, donc moins d'impôts sur les sociétés, une baisse des valeurs patrimoniales, donc moins d'impôts sur le capital, plus de chômage, donc moins de cotisations sociales...), et des plans de relance qui, pour la plupart, se sont traduits par des hausses importantes des dépenses publiques. Ajoutons que, dans certains pays à fort État providence comme la France, le recul de l'activité entraîne également une augmentation mécanique et importante des dépenses sociales (des « revenus de transfert », comme les appellent les comptables nationaux). La conséquence, c'est que, partout en Europe et dans les pays développés, l'endettement public s'accroît. Cette situation ne peut pas être neutre pour les économies européennes. Une dette publique excessivement lourde crée trois types de problèmes, par ordre croissant de gravité :

Une perte de capacité d'action de la politique économique.
En cas de dégradation de la notation de la dette, une augmentation des taux d'intérêt demandés par les créanciers de l'État, et donc un accroissement exponentiel de l'endettement public.
Le rééchelonnement de dette ou la faillite, qui traduit l'incapacité pour l'État de faire face à ses engagements.

L'État français devra, dans un futur pas si éloigné, entamer un processus résolu de diminution de la dépense publique. Pour que cette stratégie soit couronnée de succès, les principes qui la régiront doivent répondre à trois conditions :

la baisse de la dépense publique doit être engagée pour longtemps et doit donc faire l'objet d'un consensus national ;
la baisse de la dépense publique ne doit pas être nocive pour l'économie, mais doit, autant qu'il est possible, bénéficier au secteur privé pour que les emplois supprimés dans le secteur public soient transférés dans la sphère marchande ;
la baisse de la dépense publique doit être présentée non pas comme une « réforme », mais comme un processus sur le long terme, indispensable pour que l'économie française reste en croissance et ne connaisse pas d'accident majeur.

C'est dans ce cadre que nous proposons les cinq mesures suivantes :

l'établissement d'une règle constitutionnelle encadrant les déficits public ;
la distinction entre ce qui relève de l'assurance-maladie et ce qui relève de la solidarité ;
la diminution du nombre de niveaux d'administrations locales ;
l'intensification de l'effort de mutualisation des moyens de l'État, en particulier dans le domaine de la formation ;
l'accentuation de l'externalisation.

Réduire la dette grâce à la Constitution : créer une règle budgétaire en France | Note

Wed, 27 Jan 2010 00:00:00 +0000

Dans cette note, Jacques Delpla, économiste, membre du Conseil d'analyse économique, propose d'inscrire en 2010, dans la Constitution française et dans la loi organique relative aux lois de finances (LOLF), une règle budgétaire contraignante de moyen terme. La règle proposée s'inspire de celle adoptée par l'Allemagne en 2009.

L'essence en est :

Obligation constitutionnelle d'équilibre budgétaire (hors cycle) pour le projet de loi de finances (PLF) à partir de 2018, avec réduction graduelle des déficits à partir de 2011. Une variante de la règle propose en plus de sanctuariser les « dépenses d'avenir » et les « dépenses climat » (à hauteur de 1 % à 2 % du PIB), sans altérer l'obligation d'équilibre budgétaire.
Obligation constitutionnelle d'équilibre budgétaire (hors cycle) pour le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) à partir de 2013.
Pour les budgets des collectivités locales, sont proposées une procédure pour dette excessive et une procédure de restructuration de dette excessive, celle-ci serait analogue à la procédure de sauvegarde pour les entreprises.
Un Comité budgétaire (indépendant ou rattaché au Parlement) ou la Cour des comptes estimera les soldes budgétaires hors cycle ainsi que les différentes hypothèses économiques du PLF et du PLFSS. Il évaluera également la trajectoire de long terme des déficits et de la dette publique ainsi que la dette hors bilan des administrations publiques. Le Parlement débattra de ces estimations et scénarios.
En cas d'exécution de la loi de finances en déficit, celui-ci est amorti sur les PLF des années suivantes. Idem pour la loi de financement de la Sécurité sociale.
Des exceptions à la règle d'équilibre budgétaire existent : en cas de récession ; en cas de circonstances exceptionnelles ; en cas de mise en uvre de réformes structurelles qui réduisent la dette hors bilan (comme la réforme des retraites) ou qui accroissent le potentiel de croissance ; en cas d'investissements en actifs financiers et en cas de dette publique inférieure à 40 % du PIB.

Pourquoi adopter une telle règle ? La stratégie dominante (et historique) du système politique français consiste à faire payer aux générations futures nos baisses d'impôts ou nos augmentations de dépenses publiques. La principale justification d'une telle règle consiste précisément à préserver les générations futures de cela. Sans règle contraignante, la France ne réussira pas à retrouver des finances publiques saines. Or, il sera très difficile pour le pays de maintenir sa crédibilité financière sans consolidation budgétaire majeure, alors que l'Allemagne s'y soumet. La première partie de cette note présente la règle proposée. C'est la partie la plus importante ; elle suffira au lecteur pressé. La deuxième partie explique la règle proposée pas à pas. La troisième partie revient sur les débats : pourquoi adopter une telle règle ? Comment la faire accepter et voter ? Comment l'appliquer ?

Cliquer ici pour accéder à la présentation de la note en anglais.

1 428 milliards d'euros | Brève

Wed, 27 Jan 2010 00:00:00 +0000

1 428 milliards d'euros, c'est le montant de la dette publique française au deuxième trimestre 2009, correspondant à 73,9 % du PIB - soit une hausse de 3,5 points par rapport au trimestre précédent. Cette augmentation est surtout due aux prêts accordés au secteur automobile et aux prises de participation de la Société de prise de participation de l'Etat (SPPE) dans les banques françaises, dans le cadre du plan de relance (source : INSEE).

Obama peut-il encore réussir ?, par Jacques Mistral | Tribune

Wed, 27 Jan 2010 00:00:00 +0000

Que de changements un an après l'installation de Barack Obama ! En janvier 2009, l'Amérique célébrait avec enthousiasme l'entrée de son nouveau président à la Maison Blanche ; elle est aujourd'hui dubitative et plus divisée que jamais. Quelque 68 % des Américains approuvaient l'action qu'il s'apprêtait à engager, expérience faite, ils ne sont plus que 49 %. L'économie était en chute libre et l'on craignait la répétition d'une Grande Dépression. Aujourd'hui, la reprise est là, les marchés financiers ont récupéré le terrain perdu, mais le chômage est au-dessus de 10 % et, pour beaucoup, la précarité sème l'inquiétude. Economie et politique sont plus que jamais étroitement entremêlées. La victoire de Barack Obama était indiscutable, mais quel était au fond le mandat que lui avaient confié les électeurs ? Peut-être y a-t-il eu malentendu ? La défaite des démocrates pour pourvoir le siège laissé vacant par la mort de Ted Kennedy manifeste en tout cas avec éclat la perception majoritaire que "le pays n'est toujours pas sur la bonne voie". L'avenir politique de Barack Obama est de nouveau dans la balance ; le Sénat risque d'être paralysé, et tous les yeux sont désormais fixés sur le prochain renouvellement de la Chambre des représentants : une grande bataille est attendue pour novembre 2010, elle est déjà engagée. Après dix-huit mois de turbulences économiques et politiques, comment l'Amérique prépare-t-elle son avenir ? Barack Obama a hérité de la situation économique la plus dangereuse observée depuis les années 1930. Les esprits étaient saisis de panique, le PIB reculait à un rythme de 5 % en termes annuels ; les destructions nettes d'emplois se chiffraient à plus de 500 000 par mois ; la finance était au bord du gouffre. Le président a pris le défi économique à bras-le-corps : "Il y a une gravité et une intensité en ce jour, c'est extraordinaire", a résumé un observateur au moment où la nouvelle équipe prenait ses fonctions et engageait un plan de relance massif de plus de 700 milliards de dollars. Après les hésitations de l'administration Bush, le Trésor, emmené par son nouveau secrétaire, Tim Geithner, trouvait par ailleurs le cheminement qui allait enfin dégager l'horizon financier. A en juger par les résultats, il fait peu de doute que Barack Obama et son équipe ont pris les mesures qui ont évité une dégradation cumulative de l'activité, une répétition de ce que l'on avait observé entre 1930 et 1932. Mais cela n'a pas empêché le chômage - et l'inquiétude générale qui l'accompagne - de progresser, de 7,5 % à 10 % (en réalité, bien plus à cause des travailleurs "découragés" qui s'excluent eux-mêmes du marché du travail). La désaffection des électeurs démocrates tient en grande partie au sentiment que la nouvelle administration n'a pas entrepris tout ce qui pouvait l'être pour mettre fin à ce cauchemar. Dans le même temps, on a très vite vu la fracture politique s'approfondir. Les républicains ont tiré de l'échec de John McCain la conclusion qu'ils avaient perdu pour avoir renoncé au populisme radical tardivement incarné par Sarah Palin, "pro-life, pro-gun, pro-America". Contrairement à la longue tradition politique du Sénat, la main tendue par la majorité n'a jamais été saisie. L'opposition républicaine s'est radicalisée, et l'été 2009 a vu la multiplication des town events et autres tea parties violemment hostiles au nouveau président. Tom Friedman, éditorialiste vedette du New York Times a écrit : "Ce que nous avons vu en provenance de l'extrême droite, c'est un procès qui met en cause sa légitimité, c'est un climat extrêmement dangereux, qui rappelle ce que l'on avait vu en Israël dans les mois qui précédaient l'assassinat de Rabin." Propos qui font frémir quand on connaît l'histoire de la violence politique aux Etats-Unis. Malgré le désastre auquel ont abouti les huit années de politique économique républicaine, malgré le mouvement qui entraînait l'économie laissée à elle-même vers l'abîme, aucune mesure n'a trouvé grâce, l'hostilité à toute intervention gouvernementale définit en tout et pour tout la plate-forme républicaine. La Maison Blanche a, dans ce contexte, une obsession : éviter le sort de Bill Clinton, brillamment élu en 1992 et faisant face dès 1994 à une défaite législative qui installait, pour quatorze ans, une forte majorité républicaine au Congrès. Eviter ou, au moins, limiter le recul traditionnel du parti du président aux élections mi-mandat, c'est le fil rouge qui donne sens à toutes ses initiatives. Les critiques, depuis neuf mois, ont été innombrables : socialiste pour certains, dans les mains de Wall Street pour d'autres, trop de priorités, pas assez d'implication personnelle, incapable de trancher, sacrifiant la sécurité de ses concitoyens à des idéaux abstraits ou au contraire renégat en matière de droits de l'homme et de libertés, que n'a-t-on pas entendu ? ! Et pourtant, le cheminement est assez clair, : cette présidence n'est pas hésitante, elle est méthodique. En 2009, après la relance, il y aurait deux dossiers - et deux seulement - qui domineraient tout l'agenda politique : l'Afghanistan et la santé Aux Etats-Unis plus qu'ailleurs, le président signe son suicide politique s'il prête le flanc à l'accusation de faiblesse. La priorité étant d'extraire l'Amérique du bourbier irakien, il n'y avait pas d'autre issue pour le candidat que de choisir le terrain où, président, il ferait la démonstration de sa fermeté, ce serait l'Afghanistan. Malheureusement, la dégradation de la situation militaire a créé une situation politique plus que délicate en ne permettant guère d'autre choix que le renforcement peu populaire des troupes. D'où les très longs préparatifs qui ont certainement eu pour but de définir ce que serait, à un horizon raisonnablement proche, une situation sur le terrain telle que l'on pourrait "déclarer la victoire" et organiser le retour des boys et, en attendant, apprivoiser l'opinion publique. Le risque d'enlisement a été bien pesé mais cette équation apparemment insoluble a été résolue - au moins temporairement ; décision bien adaptée d'autant plus qu'après l'attentat manqué de décembre 2009, il faut s'attendre à voir les questions de sécurité alimenter les craintes populaires et les joutes politiques. La santé, promesse centrale de la campagne, c'est la mère de toutes les réformes, celle qu'aucun président n'a réussi à faire aboutir depuis un demi-siècle. Des mois d'efforts ont permis de dégager un compromis qui avait toutes chances d'être adopté par le Congrès. Les tirs de barrage républicains ont pourtant été d'une rare violence ; il avait aussi fallu surmonter d'innombrables divergences de vues entre démocrates. Le président a été critiqué pour ne pas avoir exercé un leadership suffisant, mais cette accusation est mal placée. Il n'y a pas de réforme possible aux Etats-Unis sans mettre d'accord les différentes factions permettant de réunir une coalition de soixante votes au Sénat. La Maison Blanche a constamment oeuvré pour relancer l'initiative, mobiliser les élus hésitants, panser les blessures et proposer de nouveaux compromis. Le texte est aujourd'hui en péril, peut-être condamné ; une majorité d'Américains repoussent ce projet - la victoire du candidat républicain dans le Massachusetts en est une illustration - mais le président ne renoncera pas parce que le pays a impérativement besoin de réformes. Ce que révèle en tout cas l'échec désormais probable de cette réforme, c'est le mauvais fonctionnement de la démocratie américaine : le caractère non démocratique du Sénat, le poids exorbitant des lobbies, la nécessité d'acheter le vote des élus un par un et, plus que tout aujourd'hui, la violence des relations partisanes. L'effondrement du système financier, que beaucoup redoutaient il y a un an, a été évité, mais le président n'en tire guère de bénéfice politique. Rappelons que les mesures massives de soutien adoptées par l'équipe Bush au lendemain de la faillite de Lehman Brothers s'étaient révélées inefficaces. On doit mettre au crédit de Tim Geithner le programme lancé au printemps. Les banques ont été invitées à préparer des tests de résistance permettant de vérifier leur solidité et le Trésor en a validé les résultats. La Réserve fédérale américaine (FED) inondant le secteur financier de liquidités gratuites, la confiance est revenue, les circuits financiers ont été réactivés, c'est ce que chacun attendait. Et pourtant, ce retour à meilleure fortune suscite, depuis, bien des interrogations et des critiques. Les grandes banques, reconnues "trop grosses pour faire faillite", sont revenues à leurs comportements passés. Profits et rémunérations sont de retour comme si rien ne s'était passé, ils semblent simplement, désormais, directement financés par l'argent du contribuable : l'opinion publique déjà méfiante à l'égard de l'intervention de l'Etat s'est enflammée en voyant ainsi Wall Street en plein boom, alors que la reprise reste pour l'instant une abstraction pour le plus grand nombre. Procès en partie injuste - où en serions-nous si le sauvetage du printemps avait échoué ? -, mais c'est la perception qu'en ont les électeurs qui règle le jeu politique ; et la réponse au désastre financier fait à cet égard également partie des désillusions de 2009. Il n'est donc pas surprenant que le président ait déjà repris l'initiative sur ce terrain en renouvelant ses critiques contre les rémunérations "obscènes" et en présentant un projet de taxation des banques d'investissement appelé à les remettre sur le droit chemin. On peut s'attendre à ce que ce soit la prochaine bataille au Congrès. Après le discours sur l'état de l'Union fin janvier viendra la présentation du projet de budget pour 2011 : le constat est simple, le gouvernement fédéral est exsangue. Le déficit de 2009 a atteint 1 400 milliards de dollars - 11,2 % du PIB - et les perspectives font frémir. Les critiques du président venant de la gauche, comme Paul Krugman, qui en appellent constamment à de nouveaux efforts de relance, continuent à minimiser un danger qui est pourtant proche. La leçon de l'histoire la plus menaçante à cet égard a été tirée par l'ancien chef économiste du FMI dans un livre au titre ironique, This Time Is Different ("cette période est différente"). En fait, l'issue est toujours la même, la crise financière s'achève en crise fiscale : c'est ce que découvrent avec horreur les électeurs qui regrettent les "bons" déficits, ceux par exemple organisés par l'administration Bush en réduisant les impôts. La contrainte financière est là, les obligations du Trésor deviennent de moins en moins attractives et, fondamentalement, il reste deux acheteurs, la Fed, qui les monétise, et les investisseurs étrangers. La Chine couvrera t-elle éternellement les besoins ? La Chine, en tout cas, suit de plus en plus près la politique financière de son principal débiteur. Les autorités ont fait publiquement part de leurs préoccupations sur l'avenir de leur épargne placée en dollars et ont même avancé des propositions en faveur d'une nouvelle monnaie internationale. Elles sont aussi, plus discrètement, intervenues dans la préparation du plan santé en exprimant, à l'occasion d'un sommet bilatéral en juin 2009, le voeu que cette réforme aboutisse à une meilleure maîtrise du déficit à un horizon de dix ans. Lorsque Barack Obama s'est rendu en visite officielle en Chine, le New York Times a titré : "Quand le président va voir son banquier". C'est une donnée nouvelle - et déplaisante - pour l'Amérique qui n'a jamais eu de comptes à rendre à personne ! Toujours plus dépendante du renouvellement de ses financements externes, la Maison Blanche - pour répondre à certaines attentes syndicales - a ouvert un autre contentieux en imposant en septembre une taxe de 35 % sur les importations de pneus chinois. Cette décision respecte les obligations légales et elle a, en termes économiques, peu de portée. Mais elle a suscité une réaction plus qu'irritée des autorités chinoises qui ont réagi par une salve de mesures de rétorsion accompagnées, sur le Net, par les réactions nationalistes diffusées désormais régulièrement. Tout concours pour conduire à un certain durcissement de ton avaec la Chine. L'année 2009 aura sans doute vu à la fois la naissance et l'effacement de l'idée de G2. Finalement, la première année du président Obama nous en apprend sans doute plus sur l'Amérique que sur la personne du président. On peut mettre à son crédit le fait de n'avoir pas commis d'erreur majeure face à une situation épouvantable, d'avoir restauré l'image de l'Amérique dans le monde, d'avoir démontré qu'il était sérieusement décidé à trouver une issue "victorieuse" en Afghanistan, stabilisé une économie en chute libre et entrepris une réforme structurelle fondamentale en arrivant plus près du but qu'aucun de ses prédécesseurs. L'Amérique ne se satisfait pas de ce bilan, elle est paniquée en découvrant ses faiblesses et en tâtonnant, face aux immenses difficultés de l'heure, pour trouver une issue. elle s'inquiète de la puissance chinoise, comment réagir ? Elle est tétanisée par la crise, mais en qui placer sa confiance ? Elle redoute la précarité, refuse l'impôt et elle rejette l'intervention de l'Etat. Mais elle ne pourra pas indéfiniment repousser les choix. Après la défaite dans le Massachusetts, un réexamen de la stratégie est en tout cas clairement à l'ordre du jour. Le populisme monte, c'est tout le contraire du terrain sur lequel le président entend placer le débat politique. Il restera fidèle à ce qu'il estime être le génie de l'Amérique, il ne cédera pas à l'esprit de confrontation que certains recommandent. La seconde année de la présidence s'annonce encore plus difficile que la première, elle sera encore plus politique avec la perspective des élections à mi-mandat. Barack Obama avait l'ambition d'être, après Roosevelt et après Reagan, un président "transformationnel", gageons que cette ambition n'a pas disparu, il s'agit toujours de pousser l'Amérique à réinventer son destin, ce n'est pas un programme qui se réalise en un an !

Nicolas Bouzou : « Réduire la dette de la France, un impératif dès la sortie de crise » | Vidéo

Wed, 27 Jan 2010 00:00:00 +0000

Nicolas Bouzou présente dans cette vidéo la note Stratégie pour une réduction de la dette publique française qu'il a rédigée pour la Fondapol.

Micro-trottoir : la dette publique de la France, qu'en pensez-vous ? | Vidéo

Wed, 27 Jan 2010 00:00:00 +0000

A l'occasion de la publication des notes Réduire la dette grâce à la Constitution : créer une règle budgétaire en France et Stratégie pour une réduction de la dette publique française, respectivement par Jacques Delpla et Nicolas Bouzou, la Fondapol a réalisé ce mircro-trottoir dans les rues de Paris, autour d'une question : « La dette publique de la France, qu'en pensez-vous ? »

Jacques Delpla : « Pour une réglementation constitutionnelle de la dette publique de la France » | Vidéo

Wed, 27 Jan 2010 00:00:00 +0000

Jacques Delpla présente dans cette vidéo la note Réduire la dette grâce à la Constitution : créer une règle budgétaire en France qu'il a rédigée pour la Fondapol.

Politique 2.zéro sur France inter | Brève

Fri, 15 Jan 2010 00:00:00 +0000

Laurence Allard et Olivier Blondeau, responsables de la rubrique Politique 2.zéro du site de la Fondapol, seront les invités du "Sept neuf du samedi" de Stéphane Paoli et Sandra Freeman, sur France inter, le 16 janvier 2010. Au centre du débat : de l'Iran à Haïti, comment Internet s'est-il constitué comme espace de mobilisation ? Comment les nouvelles technologies viennent-elles bouleverser la politique ? Accéder au podcast de l'émission

Haïti : faire un don à la Fondation de France | Brève

Thu, 14 Jan 2010 00:00:00 +0000

A la suite du violent séisme qui a dévasté Haïti, la Fondapol relaye l'appel de la Fondation de France pour venir en aide à la population. Cliquez ici pour accéder à la page de don en ligne

Croissance verte : les enjeux industriels pour la France | Compte rendu

Wed, 13 Jan 2010 00:00:00 +0000

Fin du monde ou fin d'un monde ? Suffira t-il de changer de modèle économique ou faut-il croire les apôtres de la décroissance qui remettent en cause le principe même de production ? Loin de toute polémique concernant la véracité des propos alarmistes sur le plan climatique et rapport Stern¹ à l'esprit, on s'est interrogé lors de la dernière table ronde des cinquièmes rencontres de la croissance sur la faisabilité d'une croissance industrielle verte. Pour traiter de ce thème, la Fondation pour l'innovation politique et Coe-Rexecode ont réuni des personnalités des milieux industriels et énergétiques : l'économiste Élie Cohen, Jean-Hervé Lorenzi, président du Cercle des économistes, Bruno Lafont, président de Lafarge, Éric Labaye, directeur général de l'agence McKinsey & Company, René Sève, directeur du Conseil d'analyse stratégique, Jean-Pierre Clamadieu, président directeur général de Rhodia, François Moisan, directeur exécutif Stratégie et Recherche de l'ADEME², Philippe Huet pour EDF et Guillaume Bataille pour Poclain Hydraulics. Le débat était animé par Gaëtan de Capele, journaliste économique au Figaro.

Le pari d'un partenariat public/privé pour « verdir » la croissance

Tous les intervenants s'accordent à dire que la participation financière de l'État est nécessaire. Ils saluent l'initiative du grand emprunt qui « enclencherait la mécanique » et créerait une impulsion qui redynamiserait, selon Jean-Hervé Lorenzi, les investissements français dans le progrès scientifique. Pour Élie Cohen, la croissance verte requiert la mise en place de trois instruments : la taxation (comme la taxe carbone), les incitations, et notamment les aides en matière de R&D, et enfin la légalisation des conditions de concurrence. Outre ce cadre, l'on pourrait aisément prévoir des délocalisations dans des pollution havens ou heavens (paradis pour pollueurs). L'économiste explique que si aucun accord Nord/Sud n'est trouvé, l'imposition de taxes aux frontières conduirait à un retour du protectionnisme. Pour sa part, Élie Cohen se demande alors si le temps n'est pas venu de recréer les conditions d'une filière intégrée « à la française ». Pour René Sève, le soutien étatique aux capital-risqueurs est fondamental. S'il n'est pas opposé à une intervention de l'Etat, il rappelle cependant que la croissance verte doit être concurrentielle. En instaurant des mécanismes d'ajustement aux frontières, la France devra prendre garde à ne pas pratiquer un système de subventions déguisées contraires aux règles de la concurrence édictées par l'OMC. L'arbitrage des pouvoirs publics s'avère en définitive très délicat. François Moisan, s'attache à éclaircir la position de l'État et prône une « rupture technologique ». Désirant dissiper les inquiétudes des investisseurs, François Moisan expose les mesures et les travaux de l'ADEME qui prévoient la rédaction de feuilles de route jusqu'en 2030, la poursuite des Appels à manifestation d'intérêt (AMI), incitations à l'investissement en R&D, qui, en 2009, se sont concentrés sur les véhicules décarbonés, les énergies marines et les « réseaux intelligents ». L'Etat souhaite développer des partenariats de façon à accroître les investissements en R&D, une pratique que les entreprises françaises semblent avoir abandonnée depuis une quinzaine d'années selon Jean-Hervé Lorenzi.

Les atouts verts de la France

Guillaume Bataille démontre que l'Hexagone, en raison de son mix énergétique largement décarboné, conserve des potentialités extraordinaires en termes de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Philippe Huet, directeur général adjoint d'EDF, rappelle que le parc hydro-électrique assure aujourd'hui 12% de la consommation du pays. Il encourage le gouvernement à entretenir le patrimoine nucléaire de la France au nom de l'indépendance énergétique. Éric Labaye de son côté affirme que la France peut « capturer » des marchés dans le secteur des écotechnologies.

Enjeux et perspectives d'avenir

Le tissu industriel français doit être renouvelé. Les actions mises en place par Lafarge, EDF ou Rhodia montrent que le mouvement est enclenché. Bruno Lafont insiste particulièrement sur l'enjeu que représente la formation d'une main d'uvre qualifiée. L'ensemble des participants s'accordent pour dire que la France ne peut agir seule. Jean-Pierre Clamadieu insiste sur la dimension européenne des efforts à fournir. En outre, le cadre européen rassure les entrepreneurs qui voient en lui comme une garantie de compétitivité. Il s'agit de bien choisir les secteurs dans lesquels investir. Ainsi, dans le domaine des véhicules électriques, Guillaume Bataille prône une certaine prudence considérant la rareté du lithium qui forme le composant essentiel des batteries. Il propose de développer le concept durable du dust to dust³. Éric Labaye et Élie Cohen soulignent que les recherches sur la séquestration de carbone, sur les véhicules décarbonés ou encore sur l'éolien offshore progressent.
De son côté, Philippe Huet termine son intervention par une mise en garde : une conversion trop rapide du modèle économique de la France à un nouveau paradigme pourrait in fine laisser une partie de la population - les plus démunis - sur le bord de la route et créer une fracture énergétique au sein de la population. L'idée d'une croissance verte bouscule définitivement les certitudes, ne serait-ce que parce qu'elle en appelle à la fois au libéralisme et à l'intervention de l'Etat pour soutenir les industriels.

Notes

¹ Le rapport de l'économiste britannique Nicholas Stern, disponible sur http://www.hm-treasury.gov.uk/stern_review_report.htm, prédit une réduction de 20% de la croissance mondiale si aucun investissement dans des inputs propres n'est réalisé par les États occidentaux. Un investissement équivalent à un point de PIB par an permettrait, selon ses conclusions, de pallier cette destruction de croissance.

² Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie.

³ Ou recyclage intégral (« de la poussière à la poussière »).

Lucien Jaume : de l'esprit européen et des origines philosophiques du libéralisme | Brève

Wed, 13 Jan 2010 00:00:00 +0000

Lucien Jaume, agrégé de philosophie, directeur de recherche au CNRS (CEVIPOF), publie ce mois deux ouvrages respectivement consacrés à l'esprit européen et aux origines philosophiques du libéralisme. Il est notamment l'auteur du document de travail L'État administratif et le libéralisme : une histoire française, publié en juin 2009 par la Fondapol, dans le cadre du séminaire « Les procès contemporains de la démocratie libérale ».

Iran 2009 : le Web 2.0 en ordre de bataille | Article Politique2.zéro

Fri, 08 Jan 2010 00:00:00 +0000

Si la presse française et internationale s'est beaucoup focalisée sur cette trop fameuse « révolution Twitter », il convient de préciser ici que ce n'est pas le seul service qui a vu se développer une intense activité, émanant à la fois des internautes iraniens et des internautes du reste du monde. YouTube - nous l'avons vu -, mais aussi Facebook, Flickr, les réseaux sociaux mobiles de partage de photos de type TwitPic, etc. Nous aurons sans doute l'occasion de revenir sur cette masse de documents échangés dès que nous connaîtrons plus précisément les statistiques visant à rendre compte de cette intense activité, mais nous tenions ici à mettre en évidence un autre phénomène intéressant, celui du déplacement de positionnement politique des plus grandes entreprises historiques du Web 2.0, lesquelles avaient jusqu'à présent une posture de neutralité, voire de complicité avec les régimes pratiquant la censure. Ce phénomène est d'autant plus intéressant qu'il va à rebours de la relative neutralité observée par les gouvernements étrangers qui se sont déclarés, en tout cas dans les premiers temps, inquiets de la répression pratiquée en Iran. Beaucoup d'observateurs se sont émus de l'intervention personnelle de Hillary Clinton auprès des dirigeants de Twitter afin qu'ils reportent leur projet de suspension de service durant une heure ; ils ont accusé Twitter d'être au service de la Maison-Blanche, du Département d'État, voire de la CIA. Face à une presse qui manque parfois de rigueur, il convient de restituer à la fois la chronologie et la vérité des événements. De longue date, la société Twitter avait prévu une opération de maintenance sur son service pour le samedi 13 juin, aux alentours de une heure du matin, heure de Téhéran. Face à la mobilisation des utilisateurs de Twitter en Iran et dans le monde entier, l'entreprise a décidé de reporter de vingt-quatre heures, pour le dimanche suivant, cette opération de maintenance. Dans l'après-midi, la secrétaire d'État a fait une déclaration demandant le report de cette opération. Contrairement à ce qui a été avancé, notamment dans la presse - et quelles que soient les motivations qui ont conduit Twitter à prendre cette décision -, cette opération s'est effectivement déroulée de vingt-trois heures à minuit, heure de Paris. Il convient de ne pas être trop naïf : évidemment, des raisons commerciales ont joué pour beaucoup dans cette décision. Les responsables de l'entreprise ont très vite compris qu'ils pouvaient tirer de cette opération des bénéfices considérables - notamment en termes de couverture médiatique -, et ce à un moment où chacun s'interroge de plus en plus sur le modèle économique, encore très incertain, de Twitter. Reste qu'il y a là une décision qui mêle intérêts commerciaux bien compris et engagement dans un mouvement d'émancipation politique. Il faut admettre que, jusqu'à présent, ces grandes entreprises du Web 2.0 avaient plutôt privilégié leurs intérêts commerciaux en censurant sciemment des pans entiers de leurs ressources afin d'accéder à des pays à fort potentiel de développement, comme la Chine. On peut citer Google ou Amazon parmi les entreprises qui ont le plus été critiquées par les militants de la liberté d'expression. Il s'agit de prendre la mesure de l'ampleur de ce renversement dans l'écosystème du Web 2.0, d'autant qu'il ne se cantonne pas à une seule entreprise, assez atypique comme Twitter, mais qu'il s'étend à beaucoup d'autres : à Facebook, Flickr (Yahoo!), Google, etc. Avant d'aborder la question de la traduction en farsi, qui nous apparaît comme assez centrale, il est important de signaler ici la « bataille des satellites » - et notamment de l'imagerie satellitaire - qui s'est déroulée au début du mouvement. Si les pays occidentaux sont quasiment tous cartographiés, l'imagerie de nombreux pays sur Internet -en particulier sur Google Maps et Yahoo! Maps - reste très lacunaire. C'est le cas pour l'Iran et notamment pour les rues de Téhéran, qui n'étaient pas intégralement répertoriées sur les systèmes cartographiques disponibles sur Internet. Les deux grandes entreprises du secteur, même si elles ont eu des stratégies différentes, ont très vite perçu les failles de leur dispositif et ont essayé de les corriger très rapidement :

Google a lancé un appel aux internautes pour qu'ils complètent ou corrigent de manière contributive, avec le plus de précision possible, les cartes des principales villes iraniennes disponibles sur le site Google Maps grâce à un service d'édition récemment mis en place. Parallèlement à cette initiative, la société Google a décidé d'avancer la date de mise à jour de son imagerie satellitaire pour pouvoir prendre des photos de Téhéran au moment où se déroulaient dans ses rues les affrontements les plus violents. Cette initiative répondait à une demande lancée sur Twitter : que Google fasse une mise à jour qui permettrait de rendre compte de l'ampleur des événements.
Autre société du Web 2.0 qui s'est impliquée, toujours pour des intérêts bien compris, dans le mouvement de soutien au mouvement social iranien : Yahoo!. Moins en avance que Google, qui dans sa logique contributive venait d'ouvrir le service d'édition de carte mentionné ci-dessus, Yahoo! a décidé d'opérer une migration complète de son service de cartographie vers un site contributif de type Wikipédia (Openstreetmap), afin de permettre aux internautes de localiser le plus précisément possible les images postées sur son service de partage de photos en ligne, Flickr Même si les moyens déployés par Yahoo! ont été moins importants que ceux qui ont été mis en place par Google, il convient de tirer les conclusions de cette décision, notamment en termes d'image : c'est un véritable échec pour la société Yahoo! que d'avoir dû transférer les cartes de son service de géolocalisation vers un site contributif alimenté par des « amateurs ». Ce déficit d'image n'est pas préjudiciable aux pays occidentaux, mais sanctionne le peu d'intérêt que ces entreprises portaient au reste du monde.

Capture d'écran de la carte de Téhéran sur Flickr

Comme pour la cartographie, la question de la traduction des interfaces dans d'autres langues est une difficulté particulièrement importante pour ces grandes entreprises, qui, dans le ratio entre coût et retour sur investissement, hésitent quand il s'agit de langues peu diffusées. On s'étonnera évidemment que le farsi, la langue parlée persane transcrite en arabe classique avec quelques variantes dans sa calligraphie, soit considérée comme une langue « exotique » par ces grandes entreprises à vocation internationale, voire hégémonique. (Pour vous en rendre compte facilement, essayez simplement d'orthographier le mot fārsī avec ses signes diacritiques sur votre ordinateur.) Il n'en reste pas moins que, très vite, des entreprises comme Google et Facebook ont décidé de traduire très rapidement leur interface en farsi pour rendre leurs services plus accessibles aux Iraniens. Le président Obama a lui-même envoyé un tweet en farsi en prenant même soin de parler la langue vernaculaire de Twitter et donc d'y ajouter un hashtag #iranelection :

Capture d'écran du message posté par Barack Obama sur Twitter

Ce phénomène de mise à jour, quasi en temps réel et dans l'urgence, des ressources mises à disposition par des entreprises vient s'inscrire dans un débat, paradoxalement assez ancien, où le logiciel libre et la galaxie des systèmes ouverts et contributifs dominaient. L'avantage indéniable du logiciel libre - ne serait-ce que pour traduire les caractères d'un clavier dans des langues relativement rares, mais aussi et bien évidemment pour être lu dans toutes les régions du monde - était que les utilisateurs pouvaient eux-mêmes créer des librairies (au sens informatique du terme) adaptées à leur propre langue, à leur graphie, etc. Il faut rappeler que l'implémentation même des caractères latins accentués sur les ordinateurs n'est pas si ancienne et a été obtenue de haute lutte. On constate que, aujourd'hui encore, de nombreux services ne sont pas configurés pour être compatibles avec ces caractères. À l'occasion de ces événements - et face à une langue rare, face à des régions enclavées dont la cartographie ne semblait pas, jusqu'à présent, une priorité -, les grandes entreprises du Web 2.0 ont pris soudainement conscience que ces zones pouvaient à la fois être des sources de revenus non négligeables (pour attirer des internautes, par exemple), mais aussi être dignes d'intérêt, dès lors qu'elles font partie des espaces géopolitiques dont dépend aujourd'hui la stabilité du monde. On peut donc conclure qu'une petite révolution technologique a agité les grandes sociétés qui dominent l'économie d'Internet au cours la vague verte de juin 2009. Afin de ne pas réifier en armes de guerre civile des outils techniques détournés, de ne pas élaborer une « nouvelle religion » autour de Twitter, cible facile du penchant médiacritique et néoluddite français, il convient enfin de rappeler que d'autres mouvements collectifs de protestation ont été instrumentés par le mobile, les SMS, les sites de réseaux sociaux, de partage de vidéos et de photos : aux Philippines (2003-2005), en Ukraine (2004-2005), en Égypte (mouvement du 6 avril 2009), lors de la convention républicaine de New York (2004), en France (2005), en Espagne (2004), en Grèce (2008), en Birmanie ou dernièrement en Moldavie (2009). On peut signaler encore le rôle d'Internet dans le conflit entre Gaza et Israël (2008-2009), avec notamment la création de political games typiques de la Digital Intifada, cette guerre symbolique des représentations qui doublent les conflits militaires et politiques². Les événements en Iran de juin 2009 ne font que précipiter les tendances déjà observées dans ces mobilisations avec un arsenal efficacement interconnectable du mobile au Web, du SMS à la vidéo, de Twitter à Wikipédia. Ils manifestent cependant, d'une manière tout à fait inédite, une montée en curiosité technique de la citoyenneté digitale globale, notamment avec la guerre des proxies dont nous avons parlé plus haut, capable de s'opposer, de manière agile, au pouvoir des censeurs de tous bords. Qui s'en plaindra ? Certainement pas ceux qui tiennent aux libertés numériques, sur lesquelles chacun d'entre nous peut veiller désormais plus activement.

Notes

¹ Le terme « luddisme » est parfois utilisé pour désigner ceux qui s'opposent aux nouvelles technologies ou critiquent celles-ci (cf. http://fr.wikipedia.org/wiki/N%C3%A9o-luddisme).

² Voir le jeu Raid Gaza sur http://www.newgrounds.com/portal/view/476393.

Les auteurs

Olivier BLONDEAU, consultant en communication politique, et Laurence ALLARD, maître de conférences en sciences de l'information et de la communication à l'université Lille-III, coauteurs de Devenir média. L'activisme sur Internet entre défection et expérimentation (Éd. Amsterdam, 2007) et chargés de la rubrique de veille « Politique 2.zéro » de la Fondation pour l'innovation politique

#iranelection #gr88 #neda Please RT : mais qu'a donc fait Twitter en Iran ? | Article Politique2.zéro

Tue, 05 Jan 2010 00:00:00 +0000

À l'occasion du mouvement de contestation des résultats de l'élection présidentielle iranienne de juin 2009, la presse, de par le monde, s'est largement fait l'écho du mouvement de mobilisation mondial qui s'est développé sur Internet et en particulier sur le réseau Twitter, à l'origine conçu comme un service de chat public, une sorte de messagerie sociale alimentée en temps réel. En référence au titre de la chanson The Revolution Will Not be Televised, du chanteur afro-américain Gill Scott-Heron - à propos des émeutes dans la banlieue de San Francisco en 1969 -, certains journalistes et commentateurs ont affirmé : « The Revolution will be tweeted »¹. Rappelons ici que, à chaque innovation technologique, ce même slogan a été utilisé pour promouvoir des technologies et/ou en critiquer d'autres (radio, blogs, etc.). Comme à chaque fois que ce slogan est repris, il a le principal défaut de mal poser le problème (est-ce qu'une technologique peut faire la révolution ?). Cette question renvoie ici surtout à une problématique propre aux milieux journalistiques, confrontés à l'irruption du public au cur même de leur métier, à la faveur de la diffusion massive de technologies permettant à tout un chacun de s'exprimer. Il convient ici de préciser que ce débat était particulièrement virulent sur Internet et dans la presse avant même que ne commencent les événements iraniens.

Capture d'écran de la timeline de Twitter

Il paraît néanmoins assez évident que Twitter a contribué, notamment dans les premières heures des événements, à diffuser des informations auxquelles la presse n'avait pas encore eu accès. C'est d'autant plus vrai que pendant près de deux jours, alors qu'une intense activité d'alerte se déployait sur les sites de réseaux sociaux, les médias broadcast n'étaient pas en mesure de fournir des images de ces événements. Les internautes s'en sont d'ailleurs émus et ont tenté de les alerter en lançant sur Twitter un mouvement intitulé #CNNFail, c'est-à-dire en faisant apparaître cette alerte dans les topics trends de Twitter. Même si, comme nous l'indiquions dans notre veille dès le début des événements, les informations diffusées sur Twitter sont par nature sujettes à caution, il reste indéniable, au regard des seuls chiffres (100 à 150 messages #iranelection par minute aux premières heures des protestations), que ce réseau social a vu se développer un vaste mouvement de solidarité et d'entraide au niveau global. Pourquoi « tweeter » sur les événements en Iran ? Comme souvent sur Twitter, des individus vont soutenir des causes géographiquement lointaines, liées à des mobilisations collectives (Pérou, Iran pour le mois de juin 2009, etc.), et vont exprimer une solidarité dont les ressources sont diverses : techniques (listes de proxies, etc.), informatives (combien de morts, de manifestants, etc.) ou subjectives (« Cette vidéo me transporte », etc.). Peut-être pourrions-nous ici établir une sorte de rapide typologie des messages postés pour en constater la variété, sinon l'utilité. Au-delà des innombrables messages de solidarité adressés aux Iraniens, on trouve une grande variété de liens vers des photos ou des vidéos (prises souvent par des téléphones mobiles) rendant compte des événements et destinées à témoigner de la situation sur place. On trouve aussi des procédés symboliques permettant d'afficher son soutien (par la colorisation de son avatar en vert : lundi 22 juin 2009, plus de 160 000 utilisateurs de Twitter avaient ainsi manifesté leur soutien²). Certains se sont spécialisés dans la chasse à la propagande et la dénonciation des agents gouvernementaux sur Twitter (qui peuvent à la fois diffuser de fausses nouvelles et repérer des activistes sur place) ou se sont consacrés à la mise en place, nous y reviendrons, de ressources technologiques destinées à contourner la censure des réseaux électroniques. Pendant les manifestations elles-mêmes, Twitter a été utilisé pour faire circuler de l'information ou des conseils (retirer la batterie de son téléphone mobile avant de rentrer chez soi, détruire ses photos ou ses vidéos après les avoir envoyées, faire des réserves de médicaments au cas où des manifestants viendraient se réfugier chez vous, etc.), indiquer des lieux dans lesquels les manifestants pourchassés pourraient trouver refuge (essentiellement les ambassades étrangères).

Capture d'écran d'une carte Google Maps localisant
les ambassades étrangères accueillant les manifestants à Téhéran

Notons ici l'importance d'une autre procédure largement utilisée tout au long du mouvement : le retweeting (RT). De nombreux utilisateurs ont de leur propre initiative décidé de prendre en charge la circulation de l'information en rediffusant des messages dans leurs propres réseaus et demandant à ceux qui suivent leur compte (followers) de les diffuser à leur tour (spread the world !). Ainsi, à la question souvent posée : « Pourquoi retweetez-vous autant de messages ? », la réponse était invariablement : « Nous le faisons parce qu'ils [les Iraniens] nous demandent de le faire. » Cette procédure a largement contribué à la contamination de l'information, même si elle est restée longtemps très controversée : il est en effet d'usage de citer sa source lorsque l'on retweete un message. Mais cet usage s'est révélé particulièrement dangereux pour ceux qui envoyaient des messages depuis l'Iran : les services secrets surveillaient évidemment ces pseudos pour repérer et arrêter leurs auteurs. Très vite donc, et de manière agile, ces militants du retweeting se sont concertés pour modifier cette règle et arrêter de citer la source dès lors qu'elle venait d'Iran. À noter que la limitation à 140 caractères amputant les messages dans le processus de retweeting a augmenté les biais informatifs à la manière du téléphone arabe. Ce mécanisme de retweeting, et tous les problèmes qu'il soulève en termes de régime de vérité, est cependant au principe de la circulation expressive de l'information, relayée de compte en compte par des individus jugeant par eux-mêmes de l'importance des événements en Iran à tel ou tel titre (liberté d'expression, fraude électorale, solidarité, cause religieuse, motif politique). À l'origine, Twitter n'était pas destiné à devenir un espace contre public médiatique à proprement parler³. Il s'agissait simplement de poster des messages très courts à destination d'un réseau d'« amis ». Certains utilisateurs ont eu l'idée astucieuse de créer des mots-clés non naturels (en ajoutant un # devant un mot ou un groupe de mot), un hashtag, pour ouvrir un canal de communication qui peut être récupéré par certains moteurs de recherche. Certains hashtags ont été ouverts lors des attentats de Mumbai (#mumbay), des affrontements en Grèce (#griots) ou ont même été mobilisés pour surveiller les bureaux de vote lors de la dernière élection présidentielle aux États-Unis ou lors des élections législatives en Inde (#votereport). Dès l'annonce des résultats en Iran, le canal #iranelection est devenu l'espace sémantique qui a regroupé l'ensemble des messages sur les événements. C'est probablement ce procédé qui a contribué à créer un véritable espace contre public de communication, renforçant ainsi la mobilisation internationale. Ainsi, dans la vidéo suivante, le chercheur Clay Shirky, auteur d'un ouvrage célèbre sur les mobilisations numériques⁴, revient sur le rôle de Twitter dans ces événements. Selon lui, pour la première fois dans l'histoire politique, des outils ont été utilisés, qui permettent réellement de s'organiser en dehors des structures traditionnelles : chat, téléphone portable, blogs, sites de réseaux sociaux, wikis amplifient ainsi la communication entre des individualités qui font collectifs.

Intervention de Clay Shirky à la rencontre TED :
« How social media can make history », juin 2009

Le succès de Twitter tient au fait que le gouvernement iranien n'a pas réussi à censurer ce réseau, contrairement à d'autres services (plates-formes de partage ou de réseaux sociaux) qui ont très vite été inaccessibles en Iran. Rappelons tout d'abord que contrairement à la Birmanie, qui avait coupé l'ensemble de ses relations électroniques avec l'étranger en 2007, l'Iran n'a pas (au moment où nous écrivions ces lignes, en juin 2009) choisi d'imposer un black-out sur l'ensemble des communications, préférant bloquer certains services, protocoles ou réseaux (mobiles notamment), et seulement à certains moments de crise (manifestations, déclarations de dignitaires, etc.). Singulièrement, ce sont les applications de jeux en réseau (type World of Warcraft) qui ont été les moins bloquées, ce qui a donné l'idée à certains activistes de faire passer les informations par ce canal⁵. Ce choix pourrait paraître a priori surprenant. Parmi les hypothèses les plus crédibles, il convient de considérer que, compte tenu du rôle que jouent désormais Internet et la téléphonie mobile dans l'économie - notamment les SMS -, il devient de plus en plus périlleux pour un gouvernement d'imposer un black-out sur l'ensemble des communications d'un pays. Au-delà de l'Iran et des événements qui s'y déroulent, cette hypothèse nous incite à considérer avec beaucoup d'attention la question de la censure technique des réseaux. Dans ces conditions, et constatant que, à l'évidence, c'était sur Twitter que se développait l'activité la plus intense de diffusion d'informations, pourquoi les services d'interception du gouvernement iranien n'ont-ils pas tout simplement coupé l'accès à ce réseau, sachant qu'ils sont parmi les plus zélés en la matière de par le monde ? L'hypothèse la plus vraisemblable est que Twitter possède une timeline publique (il est possible de lire les messages d'un compte sans s'inscrire soi-même sur le site) qui est très pervasive (elle génère un fil rss qui peut apparaître sur n'importe quel site Web - sous forme de badge, par exemple, ou de service de syndication) et que, par ailleurs, il existe une infinité d'applications qui utilisent des protocoles très différents (http, socks, etc.) pour donner accès à ce réseau. On dit dans ce cas que son API (interface de programmation) est ouverte⁶. En clair, lorsque je me connecte à un site Web sur lequel apparaît un fil Twitter, ce n'est pas moi qui me connecte, mais le site lui-même. Pour couper mon accès à Twitter, il faudrait couper mon accès à l'ensemble du réseau, ce qui, nous l'avons vu, n'était pas l'hypothèse retenue par le gouvernement iranien. Tout au long de ce mouvement, et à la lumière des observations faites, la question essentielle et récurrente provenant des individus eux-mêmes, bien avant qu'apparaissent les premières critiques médiatiques, est celle de la confiance - et en particulier de la confiance dans les sources de l'information. Cette question, si elle est toujours présente dans ce genre de réseau (Twitter a d'ailleurs décidé récemment de « certifier » certains utilisateurs célèbres ou people), est d'autant plus cruciale dans ce cas que la diffusion de fausses informations ou de rumeurs peut avoir des effets particulièrement dramatiques pour le mouvement et pour certains activistes dans le pays. Habitués de ces questions de sécurité, quelques groupes de hackers et hacktivistes ont participé à cette recherche de sources fiables ; recherche d'autant plus difficile à faire que, pour tenter de ralentir la localisation par les services de renseignements iraniens des sources émettant depuis l'Iran, les utilisateurs de Twitter se sont accordés pour se localiser tous à Téhéran. Là encore, il faut constater la capacité d'auto-organisation des individus sur Internet et leur aptitude à s'adapter (une activiste américaine a d'ailleurs déclaré sur Twitter : « Nous sommes dans une guerre d'adaptation ») qui impose des formes de « communication agile », en référence aux méthodologies de développement logiciel dites « agiles », qui mobilisent fortement le client au sens informatique du terme. Le forum Anonymous Iran/Why We Protest (créé par les hacktivistes du groupe Anonymous et le tracker P2P suédois The Pirate Bay)⁷ fournit, en même temps que des liens vers des sources qui pourraient être fiables et des reports quotidiens (Green Brief), des conseils techniques. Reste que, chacun en est conscient, la confiance ne se résout pas par une technologie ; elle s'appuie d'abord sur la proximité, de proche en proche. C'est la raison pour laquelle l'interaction individuelle, fût-elle médiatée, reste la moins mauvaise des solutions, même si elle ne constitue pas une panacée en soi. On voit donc que d'autres dispositifs sont utilisés : chat, e-mails, téléphone, etc., et que la connaissance interpersonnelle antérieure aux événements reste privilégiée dans les sources. Au final, les usages sur Twitter dans le cadre d'une mobilisation à l'échelle globale en faveur d'un mouvement qui se déroule dans un pays soumis à la violence et à la censure sont assez riches d'enseignements. Si certaines organisations ou groupes (Reporters sans frontières, Electronic Frontier Foundationou le groupe hacktiviste fondateur Cult of the Dead Cow, pour ne citer que quelques exemples parmi beaucoup d'autres) posent la question de la montée en compétence technologique, de l'empowerment des citoyens de tous les pays sur ces questions de sécurité et de surveillance, on assiste probablement là à une étape assez significative qui amènera de plus en plus d'internautes non seulement à être sensibilisés à ces questions, mais de surcroît à se mobiliser pour protéger à la fois la sécurité et la liberté des autres, mais aussi sa propre vie privée. On constatera néanmoins que la question de la cryptographie des messages n'a pas (ou très peu) été posée de manière sérieuse. Autre remarque que peuvent inspirer les événements en Iran : malgré le caractère extrêmement désordonné de Twitter, conçu - nous l'avons vu - pour d'autres usages, ce qui frappe, c'est le potentiel d'auto-organisation et de réflexivité, en temps réel, en dehors de toute intervention étatique ou partisane, ainsi que la thématisation des problématiques organisationnelles (hiérarchisation des outils) et des problématiques de sécurité et de confiance - bref, le cur de la gouvernance d'Internet.

Notes

¹ Il existe une dizaine d'articles portant ce titre, qui a été, une première fois, utilisé au sujet des manifestations en Moldavie, suite aux élections d'avril 2009 (S. Stephen, « The Revolution Will Barely be Tweeted », splicetoday.com, 4 mai 2009. Disponible sur : http://www.splicetoday.com/politics-and-media/the-revolution-will-barely-be-tweeted). Parmi eux, signalons le tout premier sur les événements en Iran, daté du 16 juin 2009, rédigé par un jeune activiste de la cause iranienne, âgé de 25 ans, Austin Heap, qui, on va le voir plus loin, a été très actif dans la « guerre des proxies » sur Twitter (« The Revolution Will be Tweeted », oneworld.net, New America Media, 16 juin 2009. Disponible sur : http://us.oneworld.net/article/364555-the-revolution-will-be-tweeted/?searchterm=revolution%20will%20be%20tweeted). Pour lire les autres articles sur les manifestations à Téhéran s'inspirant de ce titre, voir le site http://delicious.com/search?p=the%20revolution%20will%20be%20tweeted&context=all&lc=1&page=3.

² Voir K. Van der Stadt, « Le vert envahit Twitter », datanews. Disponible sur : http://www.datanews.be/nl/90-107-24664/article.html.

³ La notion d'« espace contre public » renvoie aux propositions de Oskar Negt et de Alexander Kluge. Voir O. Negt et A. Kluge, Public Sphere and Experience. Toward an analysis of the bourgeois and proletarian public sphere, Minneapolis, University of Minnesota Press, coll. « Theory and history of literature », 1993. En réponse au modèle trop hégémonique de l'espace public de Jürgen Habermas, qui ne prend pas en compte l'existence d'autres publics que le public lettré bourgeois idéalisé à partir du XVIII^e siècle, ces auteurs ont introduit l'idée de counter-public sphere. La politique des minorités s'est approprié cette notion pour rendre compte d'une pluralité de publics et de leurs espaces de publicisation. Nous l'employons, quant à nous, non pas tant sous cette problématique des publics subalternes et des minorités que dans le sens d'un espace public généré par les usagers de Twitter, individuellement inscrits dans différentes communautés, certes, mais qui a surtout fait office d'espace médiatique en temps de censure du réseau Internet par le gouvernement iranien et de défaillance de CNN.

⁴ C. Shirky, Here Comes Everybody. The power of organizing without organizations, New York, The Penguin Press, 2008.

⁵ Anonymous Iran/Why We Protest, « WorldOfWarcraft as a means of communication ? » Disponible sur : http://iran.whyweprotest.net/general-discussion/1708-worldofwarcraft-means-communication.html.

⁶ Jeff Jarvis, auteur du blog BuzzMachine et analyste des médias, a même énoncé l'hypothèse d'une « API revolution » pour rendre ouverte la technologie de Twitter : J. Jarvis, « The API revolution », BuzzMachine, 17 juin 2009. Disponible sur : http://www.buzzmachine.com/2009/06/17/the-api-revolution/.

⁷ http://iran.whyweprotest.net/keeping-your-anonymity-iran/.

Les auteurs

L'environnement, moteur ou frein de la croissance ? | Compte rendu

Thu, 24 Dec 2009 00:00:00 +0000

À la suite du discours du ministre Jean-Louis Borloo, la première table ronde animée par le journaliste Philippe Manière s'est concentrée sur la question de la viabilité économique de la croissance verte et des moyens pour y parvenir tels que le Grand emprunt. Au moment où la dette de la France atteint 1 600 milliards d'euros, il est intéressant de regarder de près à la faisabilité des projets lancés par le gouvernement. Réunis autour de Michel Didier, président de Coe-Rexecode, des économistes français ont discuté de cet enjeu d'avenir que représente la conciliation entre préservation rationnelle de notre environnement et croissance économique : comme Alain Grandjean, membre du Conseil stratégique de la Fondation Nicolas Hulot, Christian de Perthuis, professeur à Paris Dauphine, Rémy Prud'homme, professeur émérite de l'université Paris-XII, Claude Henry, professeur à Sciences Po ainsi qu'à Columbia University et enfin Dominique Bureau, professeur à Polytechnique et délégué général du Conseil économique pour le développement durable. Bruno Bensasson, directeur Économie, Prix et Marchés au sein de la direction Stratégie et Développement durable chez GDF-SUEZ mais aussi membre du conseil scientifique de la Fondation pour l'innovation politique, et d'Emmanuel Nazarenko, directeur associé du Boston Consulting Group complètent ce panel universitaire.
L'objectif de ce débat était d'ouvrir sur l'avenir et surtout de ne pas « raisonner pour demain avec les outils d'hier ».

Une priorité : « Minimiser l'impact négatif des politiques environnementales »²

De l'avis de tous les participants, le coût des mesures durables pèsera inévitablement sur la croissance économique française et mondiale. Mais comment créer les conditions d'une croissance verte sans innovation technologique ? Dans son introduction au débat, Michel Didier expose que nous nous situons en amont d'un processus de modernisation durable sans toutefois bénéficier d'un « saut technologique » analogue à la machine à vapeur ou l'électricité. Rémy Prud'homme rappelle d'ailleurs avec ironie que l'éolien est une invention ancienne. L'investissement est indispensable pour parvenir à une croissance verte. Ainsi, la plupart des intervenants se prononcent pour le Grand emprunt proposé par le gouvernement. « Nous n'avons de toutes les façons pas le choix, déclare Alain Grandjean. Le coût de l'inaction s'avérerait bien pire tellement les scénarios de référence prévoient des résultats catastrophiques pour la croissance ». Réfléchir à un nouveau modèle de croissance est indispensable. Il ne s'agit pas seulement de « déplacer » les emplois mais de redéfinir l'ensemble des activités économiques et humaines comme l'affirme Dominique Bureau en citant l'exemple de la Corée du Sud. Même si la France ne produit qu'une faible part des émissions de gaz à effet de serre (environ 1 %), l'exemplarité confèrera au pays qui fait des efforts des atouts pour la croissance à venir. Les moyens financiers engagés par les secteurs publics et privés pour améliorer l'environnement représentent donc, selon Michel Didier, le « prix à payer ».

Un optimisme mesuré

L'orientation des investissements constitue la question cruciale. En matière d'investissements technologiques, il faut faire le tri entre le bon grain et l'ivraie. Les investissements doivent être rentables et productifs. Il s'agit là de la condition sine qua non pour permettre une conversion à la croissance verte. Ce point est d'ailleurs un des principaux enjeux du « Grand emprunt » ; les gains de productivité demeurent sans surprise les piliers de la croissance. Emmanuel Nazarenko recommande aussi l'appel au calcul économique pour faire face à la fin de l'énergie bon marché. « L'avenir ne ressemble pas au passé ». En accord avec Alain Grandjean, le directeur du Boston Consulting Group pense qu'il est urgent de fixer un prix au carbone. L'objectif, selon Christian de Perthuis, serait que « le prix du carbone mange peu à peu le prix du pétrole ». La notion de prix écologique est également avancée par Bruno Bensasson. Pour lui, « Copenhague représente un enjeu à quitte ou double ». Une règlementation mondiale offrirait la possibilité d'intégrer la rareté des ressources dans les schémas économiques.

Les limites du volontarisme politique

Poursuivant sur l'impératif de créer un prix du CO₂, Christian de Perthuis relève tout de même des incohérences concernant deux secteurs : l'agriculture et la sylviculture. Ces secteurs, pourtant à l'origine de 20 % des émissions, ont été tout bonnement exclus du débat sur la taxe carbone ! Par ailleurs, il est nécessaire de prendre en compte d'autres indicateurs que le prix du CO₂. Ce dernier ne représente qu'imparfaitement le prix de l'environnement. En effet, les forestiers peuvent justifier la déforestation sur le plan énergétique et environnemental alors que la biodiversité en pâtirait grandement. Rémy Prud'homme introduit une autre réserve en dénonçant l'idée que la croissance et la création d'emplois peuvent naître de l'accroissement des dépenses publiques.

Claude Henry évoque quant à lui les Etats-Unis et explique que les dirigeants américains doivent faire face à deux tendances : l'une, apocalyptique, qui laisse à Dieu le soin de s'occuper des affaires du monde et de l'avenir de la planète et l'autre qui considère que l'homme est en train de détruire la création de Dieu qu'il convient donc de protéger. Notons que dans tous les cas, Dieu est au centre. Loin de tout raisonnement économique, une révolution des mentalités est donc indispensable pour dépasser les obstacles qui empêchent la prise de décisions du plus grand État pollueur de la planète. À partir des exemples de l'Allemagne ou encore de l'Espagne, pays qui remettent aujourd'hui en cause leur production photovoltaïque, Bruno Bensasson exprime ses inquiétudes sur l'avenir du développement durable.

Notes

¹ Disponible sur le site.

² Phrase citée par Michel Didier issue du Rapport de l'économiste et membre du Conseil d'analyse stratégique Jean Tirole intitulé « Politique climatique : une nouvelle architecture internationale », édité en septembre 2009.

« Le peuple de Machiavel », par Dominique Reynié | Chronique

Wed, 23 Dec 2009 00:00:00 +0000

Les réflexions que Machiavel a consacrées dans « le Prince » à la maîtrise des apparences préparent le gouvernement de l'opinion, annonçant l'âge démocratique. Pour orienter le jugement public, il faut d'abord lui donner a penser : le prince veut-il affirmer son indépendance d'esprit, il fera dire qu'il décide seul ; mais il courra le risque d'alimenter les soupçons de tyrannie. Veut-il faire dire qu'il est prudent, averti ? Il fera savoir qu'il est entouré de conseillers remarquables, mais d'autres en concluront qu'il est faible, sous influence, incapable de trancher. Imitera-t-il la plèbe dans sa manière de parler pour la séduire et devenir populaire ? Il devra craindre les familiarités, devenant l'égal de ceux qu'il commande, au risque d'être accusé d'usurpation ; s'il est mon égal, pourquoi me commanderait-il ? Le prince choisira-t-il au contraire une langue élégante, organisant la fiction d'une condition aristocratique, voire la légende d'une origine surnaturelle, capable de fasciner, alors il ne devra pas décevoir, car les dieux échouent peu et les imposteurs démasqués sont sévèrement punis. Et encore, le prince doit-il se montrer souvent en public pour occuper l'esprit de ses sujets, maîs au risque de ne plus susciter l'attention et l'émotion intenses qui favorisent le respect ? Préferera-t-il, au contraire, se tenir en retrait, mystérieux, presque invisible, pour apparaître rarement, comme surgissant d'un autre monde, cultivant le charisme qui permet d'être obéi sans commander, et c'est son absence qui exaspérera si elle donne à penser que le monarque est indiffèrent au sort de son peuple. L'image des gouvernants, l'appréciation de leurs actes, l'opinion genérale sont depuis longtemps des objets légitimes du gouvernement. Mais s'agil-il encore de cela lorsque l'on bascule dans les excès qui trahissent une soumission absurde aux techniques d'amplification et de promotion ? Ils révèlent une incompréhension de la politique elle même, car si le jeu des apparences ne saurait être négligé par l'art de gouverner, il n'en est cependant que la surface, non le principe ou la charpente. Hypertrophiée, la communication fait ignorer l'hypothèse d'une humanité redoutable, celle précisément qui fonde la pensée machiavélienne : l'homme est si dangereux pour lui-même qu'il ne peut quitter sa condition inférieure sans l'aide d'une institution maîtrisant fermement les passions qui le rendent égoïste, lâche ou furieux. Tel est le pessimisme machiavélien. L'objet premier du gouvernement est de préserver les hommes de leur bestialité naturelle. En même temps, l'homme est si grand qu'il est capable de concevoir une institution suprême, chargée de le brimer... Tel est l'optimisme machiavélien. Machiavel ne croit pas finalement à l'efficacité des techniques qu'il décrit, car vouloir l'affection du peuple condamne le souverain à une position de dépendance qui contredit la puissance à laquelle il doit prétendre. La multiplication des efforts de persuasion souligne la fragilité du lien d'obéissance et menace l'autorité puis la societé dc dissolution. Pour bien gouverner, Machiavel ne voit alors pas de plus sûr moyen que la crainte : l'éveil et l'entretien de ce sentiment peut être le monopole du prince, lui garantissant ainsi la maîtrise du lien politique. Loin d'une comédie facile, la politique se fonde et ouvre sur le drame. Elle est la plus nécessaire et la plus grave de nos activités. Les princes d'aujourd'hui, passionnés de communication, ne doivent pas l'oublier, car le siècle commencé paraît bien décidé à le leur rappeler.

Aux yeux du monde : mobile, Iran et vidéo | Article Politique2.zéro

Tue, 22 Dec 2009 00:00:00 +0000

Six mois après les élections iraniennes et les mouvements de protestation qui ont suivi, Laurence Allard et Olivier Blondeau reviennent sur l'utilisation du mobile et de la vidéo sur Internet dans la mobilisation et la médiatisation de ces événements, en complément de leur article « L'Iran ou la guerre des proxies : vers une culture publique de la sécurité informatique ? ». Quelques statistiques¹ d'abord pour bien se rendre compte de la nature et de l'ampleur des événements qui se sont déroulés sur Internet. En Iran, 23 millions de personnes ont accès à Internet (soit 35 % de la population) alors que plus de 45 millions possèdent un téléphone portable. Deux tiers de la population iranienne ont moins de 30 ans. La majorité des quelque 70 millions d'Iraniens est trop jeune pour avoir connu la révolution de 1979. Les jeunes citoyens utilisent les SMS (80 millions envoyés chaque jour en 2008) et surfent sur Internet, contrôlé en temps « normal » par le gouvernement en termes d'accès et de débit. Les blogs sont particulièrement populaires : on dénombre ainsi, depuis septembre 2001, 110 000 nouveaux blogs dont les thématiques sont aussi singulières que leurs auteurs (musique, sport, culture, poésie, politique, etc.).

Capture d'écran d'un message de Persianwiki sur Twitter

Une carte interactive de la blogosphère iranienne a été réalisée par l'Internet and Democracy Project, du Berkman Center for Internet & Society (université Havard, États-Unis). Cette cartographie rend compte de la riche diversité des centres d'intérêt, ancrés dans une longue tradition culturelle du discours public, mais aussi de spiritualité² . Une autre étude faite par Trebor Scholz, de la New School University (New York, États-Unis), documente les usages des sites de réseaux sociaux et du blogging autour de la musique et du sexe dans un contexte de filtrage, d'arrestations d'auteurs de blogs³, et ce dans l'un des pays les plus connectés du Moyen-Orient. Ainsi, en Iran, les blogs sont devenus un espace contre public pour discuter notamment des interprétations alternatives du Coran, un ethnoscape (pour reprendre un concept de l'anthropologue indo-américain Arjun Appadurai) pour la diaspora iranienne, une « chambre à soi » (pour reprendre l'expression de Virginia Woolf) pour les femmes exclues des cafés, un lieu où parler librement, où se libérer sexuellement. Le conflit générationnel et politique qui se manifeste depuis l'élection présidentielle, comme nous l'avions signalé à la veille de celle-ci dans la rubrique « Politique 2.zéro » du site de la Fondation pour l'innovation politique et sur le compte Twitter associé⁴, était déjà en germe durant la campagne électorale. Mir Hossein Moussavi a misé très fortement sur Internet et les réseaux sociaux pour gagner l'élection. Utilisant principalement Twitter et Facebook, il était en tête des hits sur Google Trends⁵ . Il a également fait un grand usage des SMS. Ce message circulait avant l'élection du 12 juin : « If you plan not to vote, just think about June 13 when you hear Ahmadinejad has been re-elected⁶. » À l'opposé, le président Ahmadinejad, présent sur Internet avec un blog officiel, avait exprimé des réticences à s'y impliquer pour sa campagne électorale. Ses partisans misaient sur des formes de mobilisation qui, loin d'utiliser le Web et les technologies de l'information et de la communication (TIC), renvoient à des formes plus « low-tech », comme les grands rassemblements électoraux. Notons cependant que de nombreux observateurs avaient constaté que le gouvernement avait légèrement assoupli la censure des réseaux sociaux en permettant, notamment, le développement de Facebook⁷ . La politique gouvernementale avait même emprunté des méthodes d'infowar et d'occupation de l'espace médiatique. Notons les tentatives d'astroturfing⁸ menées quand 10 000 miliciens islamiques (bassidji) - sous l'autorité des gardiens de la révolution -, ont ouvert des blogs en masse. Le directeur de campagne du président, a été très critique à l'égard d'Internet, qui selon lui pervertit les jeunes Iraniens plus enclins à rester devant leur ordinateur qu'à sortir et à avoir une vie sociale. Durant ces manifestations, les médias traditionnels- presse et télévision - n'ont pu exercer leur mission d'information. Les rares journalistes étrangers sur place ont été cantonnés dans leurs hôtels et contraints de ne couvrir que les discours officiels, quand ils n'étaient pas arrêtés (on dénombre une vingtaine d'arrestations) ou expulsés. Malgré les coupures des réseaux téléphoniques et l'espionnage des lignes - grâce, soit dit en passant, à l'apport de technologies occidentales dénoncé avec virulence sur Internet et dans la presse internationale⁹ -, la seule information, visuelle notamment, était fournie par les mobiles, quand des manifestants photographiaient ou filmaient les violences, les blessés et les morts. La tragique vidéo de l'agonie, dans les bras de son père, de la jeune étudiante abattue, le samedi 20 juin 2009, d'une balle dans la poitrine par les milices religieuses (bassidji), Neda, a été réalisée avec la caméra d'un téléphone portable et postée ensuite sur YouTube¹⁰ . Elle faisait partie, dès le lendemain, des sept vidéos traitant des manifestations iraniennes qui figuraient parmi les vingt vidéos les plus vues sur la planète. Cette statistique macabre s'explique par le symbole identificatoire représenté par Neda, martyre de la vague verte, icône des réseaux sociaux digitaux (on peut cependant trouver choquant et moralement parlant de devenir « fan de Neda » sur Facebook). Les liens vers les vidéos ont été ensuite republiés sur des blogs ou sur Twitter, permettant ainsi de faire circuler les images des événements, dans un jeu du chat et de la souris avec le gouvernement iranien censurant Internet. YouTube, avec ses 200 000 vidéos ajoutées toutes les trois minutes, ses 5 milliards de vidéos vues en juin 2009¹¹ - YouTube, pourtant très prompt à couper le son, voire à retirer des vidéos à la demande des ayants droit des industries culturelles -, a largement contribué à diffuser les vidéos d'Iran en leur ouvrant son « médiaspace ». Les dirigeants de Google, qui dans le même temps annonçaient qu'ils allaient se plier aux exigences de la censure chinoise, publiaient sur le blog YouTube - dont ils sont aussi les propriétaires - un article de soutien aux manifestants iraniens. Dans cet article daté du 16 juin 2009, « More footage from protests in Iran on YouTube », l'auteure, Olivia Ma, mentionne le fait que, malgré le blocage partiel de YouTube en Iran (10 % seulement du trafic habituel), des vidéos sont mises en ligne chaque jour, montrant les manifestations, la répression, les violences et les arrestations¹². Ainsi, YouTube est devenu, selon cette belle expression de l'auteure, « a citizen-fueled news bureau of video reports filed straight from the streets of Tehran, unfiltered¹³ ». La chaîne politique de YouTube, Citizentube, destinée, lors de son ouverture en avril 2007, à permettre à de simples citoyens comme aux politiques de signaler des problèmes (matters) et des idées importantes, a depuis le début des événements relayé sans relâche les vidéos envoyées d'Iran¹⁴ . Elle propose également des « collections » (playlists) de vidéos de manifestations en Iran regroupées par jour ou par thème. Il existe ainsi une collection Tributes to Neda¹⁵, qui regroupe des montages de photos de la jeune fille et des manifestations, des chansons écrites à sa mémoire, accompagnées à la guitare ou au piano devant la caméra ou encore des slides sonorisés de photos des manifestations, un discours de l'ancien candidat à la présidence des États-Unis, John McCain. La culture du remix se manifeste encore au travers des commentaires vidéo de certains de ces hommages. La forme la plus fréquente est celle du diaporama sonorisé. On trouve aussi des versions sous-titrées de chansons en farsi. Les auteurs de vidéos présentent ainsi leur travail, à l'instar de Maziyar : « As an Iranian American I am compelled to stand by my brothers and sisters in their fight for freedom. I hope this video helps the Green Revolution. You have the power to change the world with a choice¹⁶. » Les vidéos sont également commentées par écrit. Des appréciations sur le tribute vidéo ou sur la photo du visage de Neda coexistent avec des diatribes politiques ou des demandes d'informations sur la bande son (« May the Iranian people find peace and prosperity », « Neda,you are a hero », « We all know that the CIA has been involved in several coups d'état ever since President Harry S. Truman spawned this creature », « This video is AMAZING. Does anyone know who does the music? »¹⁷). La dynamique interprétative et l'ouverture créative des textes par leurs spectateurs propres à la culture contemporaine du remix sont ici remarquables et nous semblent participer de la « démocratie sémiotique », typique de cette étape du développement du réseau Internet comme « Web des usagers ».

Catpure d'écran de la chaîne Citizentube sur YouTube

La mise en ligne de nouvelles vidéos est annoncée sur le compte Twitter de Citizentube :

@citizentube A Street War: Another incredible video of a street war in Tehran between a massive group of Iranian citizens who facing off against a much smaller group of riot police¹⁸
@citizentube Blurry Video with Alarming Audio: This video, probably taken on a cell phone, is basically a sea of colors and moving shapes - but the audio makes clear that there's chaos in the streets¹⁹

Ainsi, de Twitter à YouTube, la dynamique de dissémination des informations a supplanté Google dans la recherche sur l'élection iranienne.

DR

S'agissant de Twitter, les liens sont « retweetés », c'est-à-dire - nous l'avons dit plus haut - repostés, avec parfois des commentaires personnels, ce qui illustre la dynamique intersubjective à l'uvre et non une quelconque viralité immanente comme le laisse penser la notion trop « marketing » de buzz.

@XXX @XXX: @ YouTube has reposted the death of the girl video²⁰. http://bit.ly/P4oh You have to click that you are over 18 to watch.
RT @XXX: 10 incredible youtube videos show how the events in #iranelection have escalated over past week²¹ http://is.gd/17C1I
Avec ou sans ss-titres,cette vidéo me retourne: http://tr.im/p7yx Louder & louder, Friday Night In Iran. #iranelection via@XXX

À noter enfin que si les sites de streaming comme YouTube représentent, aujourd'hui, le lieu essentiel de visionnement des vidéos, les sites de P2P ont largement accueilli les vidéos des protestations en Iran, comme sur le site du parti pirate suédois, The Pirate Bay, dont l'adresse circulait également via Twitter.

via @ProtesterHelp http://bit.ly/Vgy3c has torrents of many videos from Iran. #iranelection²²

Ces vidéos ont non seulement été vues, mais on peut aussi observer sur certaines d'entre elles des annotations incrustées. C'est l'un des services participatifs de la plate-forme YouTube, comme on le voit dans cette vidéo²³ sur la terreur semée par les bassidji, du 17 juin 2009, traduite en anglais par des sous-titres spatialisés dans le champ de l'image, procédé qui provient de la culture des mangafansubbers²⁴.

Notes

¹ Chiffres d'après : http://www.fpif.org/fpiftxt/6199.

² Interactive Persian blogosphere map. Disponible sur : http://cyber.law.harvard.edu/publications/2008/Mapping_Irans_Online_Public/interactive_blogosphere_map.

³ Social Media in Iran, mars 2009. Disponible sur : http://www.slideshare.net/trebor/closed-cinemas-a-filtered-internet-kurastami-blogging-about-sex-and-music-in-farsi-social-media-in-iran-1108717.

⁴ http://www.fondapol.org/les-travaux/politique-2zero.html et http://twitter.com/fondapol.

⁵ Voir O. Tesquet, « Le phénomène Moussavi sur Internet », L'Express.fr, 10 juin 2009. Disponible sur : http://www.lexpress.fr/actualite/monde/proche-orient/le-phenomene-moussavi-sur-internet_766309.html#xtor=AL-447.

⁶ « Si vous avez décidé de ne pas voter, pensez au 13 juin, quand vous allez entendre qu'Ahmadinejada été réélu. »

⁷ E. Gheytanchi et B. Rahimi, « The politics of Facebook in Iran », openDemocracy, 1er juin 2009. Disponible sur : http://www.opendemocracy.net/article/email/the-politics-of-facebook-in-iran.

⁸ Selon Wikipédia « l'astroturfing en anglais américain est un néologisme pour les campagnes de relations publiques formelles en politique et [en] publicité qui cherchent à créer l'impression d'un comportement grassroots (qui prend ses racines dans l'herbe en anglais) spontané, en référence à l'herbe artificielle, utilisée dans les stades, appelée AstroTurf. »

⁹ Voir les accusations contre le système de contrôle, signalé pendant la campagne électorale, vendu par Nokia Siemens Networks. E. Lake, « Fed contractor, cell phone maker sold spy system to Iran », The Washington Times, 13 avril 2009. Disponible sur : http://washingtontimes.com/news/2009/apr/13/europe39s-telecoms-aid-with-spy-tech/?feat=article_top10_read. Pour la réponse de Nokia Siemens Networks, voir The Blog News, « Provision of Lawful Intercept capability in Iran », 22 juin 2009. Disponible sur : http://blogs.nokiasiemensnetworks.com/news/2009/06/22/provision-of-lawful-intercept-capability-in-iran/.

¹⁰ Attention, restriction pour les moins de 18 ans : http://www.youtube.com/watch?v=bbdEf0QRsLM.

¹¹ Source : http://www.strangelove.com/blog/.

¹² O. Ma, « More footage from protests in Iran on YouTube », Broadcasting Ourselves ;) The Official YouTube Blog, 16 juin 2009. Disponible sur : http://youtube-global.blogspot.com/2009/06/more-footage-from-protests-in-iran-on_8218.html.

¹³ « Un site de reportages vidéo non censurés alimenté par le courage des citoyens iraniens (citizen fueled), depuis les rues de Téhéran. »

¹⁴ Voir http://www.citizentube.com/.

¹⁵ Voir http://www.youtube.com/user/citizentube#play/user/FC2F60322FF8AC37/2/OghLnZB27QE.

¹⁶ « En tant qu'Irano-Américain, je ne peux que soutenir mes frères et surs dans leur combat pour la liberté. J'espère que cette vidéo peut aider la révolution verte. Vous avez le pouvoir de changer le monde par votre choix. » Voir http://www.youtube.com/watch?v=_jvaWPOgLzw.

¹⁷ « Que le peuple iranien trouve la paix et la prospérité », « Neda, tu es une héroïne », « Nous savons tous que la CIA a été impliquée dans plusieurs coups d'État depuis que le président Harry S. Truman a donné naissance à cette créature », « Cette vidéo est extraordinaire. Est-ce que quelqu'un connaît l'auteur de la musique ? »

¹⁸ « La guérilla urbaine. Une autre vidéo incroyable des batailles de rue à Téhéran entre une masse de citoyens iraniens qui affrontent un petit groupe de police anti-émeute. »

¹⁹ « Une vidéo floutée avec un son inquiétant : cette vidéo, probablement prise d'un téléphone portable, est comme une mer de couleurs mouvantes - mais le son retransmet clairement le chaos des rues. »

²⁰ « YouTube a republié la vidéo de la mort de la jeune fille. »

²¹ « 10 vidéos incroyables qui montrent comment les événements d'#iranelection se sont dramatisés depuis la semaine dernière. »

²² « http://bit.ly/Vgy3c a beaucoup de fichiers torrent de plusieurs vidéos d'Iran. #iranelection. »

²³ Voir http://www.youtube.com/watch?v=9a0umZF0oG8.

²⁴ Fans de manga qui sous-titrent bénévolement les mangas animés japonais.

Les auteurs

La politique par Internet : loin du buzz, de l'« empowerment » au « campaining » | Article Politique2.zéro

Wed, 16 Dec 2009 00:00:00 +0000

Laurence Allard et Olivier Blondeau ont réalisé cette présentation pour le séminaire « La politique par le web », qu'ils animaient à l'occasion de la première session de l'Ecole de la Cité, formation à destination des jeunes élus, organisée par la Fondation pour l'innovation politique en novembre dernier. De l'« empowerment » au « campaining », les auteurs y abordent la question de la mobilisation politique sur Internet et des nouveaux usages liés à ce média.

Les auteurs

La démocratie libérale est-elle exportable ? | Evénement Fondapol

Tue, 15 Dec 2009 00:00:00 +0000

La Fondation pour l'innovation politique a le plaisir de vous inviter à la septième séance du séminaire « Les procès contemporains de la démocratie libérale », dirigé par Pascal Perrineau, directeur du Centre de recherches politiques de Sciences Po (CEVIPOF), membre du conseil scientifique de la Fondation, intitulée « La démocratie libérale est-elle exportable ? » et organisée le mardi 15 décembre 2009 de 18h30 à 20 heures, au CEVIPOF (98, rue de l'Université, Paris 7e - salle Georges Lavau). Intervenant : Florent Guenard - Ancien élève de l'École normale supérieure, agrégé de philosophie, Florent Guénard est maître de conférences en philosophie à l'université de Nantes. Spécialiste de philosophie politique et morale et de l'histoire de la philosophie du XVIII^e siècle, il a été maître de conférences au Collège de France, où il assistait Pierre Rosanvallon, chargé de la chaire d'histoire moderne et contemporaine du politique. Il est rédacteur en chef de la revue La Vie des idées et auteur notamment de « La promotion de la démocratie : une impasse théorique ? » (Esprit, janvier 2008).

Les democratisation studies n'ont cessé depuis les années 1980 de travailler à la promotion de la démocratie, considérant que cette dernière était exportable et que l'histoire le prouvait amplement. La théorisation d'une telle extension de la démocratie ne va cependant pas sans difficulté, ce dont témoigne l'imprécision des concepts qui l'organisent (« démocratie », « universalité », pour ne citer que les plus importants). C'est à la mise en évidence de ces difficultés et des présupposés qui les sous-tendent que la réflexion de l'intervenant sera consacrée.

Résultats de l'enquête de l'Observatoire HSBC de la confiance climatique (København 2009 #12) | Brève

Tue, 15 Dec 2009 00:00:00 +0000

Selon la troisième enquête annuelle de l'Observatoire HSBC de la confiance climatique réalisée par l'institut Lightspeed dans 12 pays développés et émergents, les deux tiers (65 %) des personnes interrogées estiment important que l'on parvienne à la signature d'un nouvel accord international de réduction des émissions de CO2 lors du sommet de Copenhague. Au Brésil (86 %) et au Mexique (83 %), l'attente est particulièrement forte. Parmi les pays industrialisés, les Français (73 %) et les Allemands (70 %) sont les plus motivés, tandis que moins de la moitié des Américains (45 %) espèrent un accord international. Huit personnes interrogées sur dix (79 %) souhaitent que leur pays s'engage à atteindre, ou à dépasser largement, un objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre de 50 % à 80 % d'ici 2050. A l'exception des Américains et des Britanniques, la moitié des interviewés considèrent la lutte contre le réchauffement comme une priorité budgétaire pour les Etats.

« Rêvons le capitalisme » : Dominique Reynié | Vidéo

Fri, 11 Dec 2009 00:00:00 +0000

A l'occasion des Entretiens de Royaumont, intitulés pour leur VIe édition « Rêvons le capitalisme » (5-6 décembre 2009), la Fondapol a proposé à des intellectuels, des universitaires et des dirigeants d'entreprise de réfléchir autour d'une question simple : le système capitaliste est-il le meilleur ou le seul qui fonctionne ?

Nicolas Baverez auditionné par la Fondapol | Brève

Thu, 10 Dec 2009 00:00:00 +0000

Nicolas Baverez a été auditionné le mercredi 8 décembre 2009 par le Conseil scientifique de la Fondation pour l'innovation politique, dans le cadre du pôle croissance économique.

« Rêvons le capitalisme » : Charles Beigbeder | Vidéo

Thu, 10 Dec 2009 00:00:00 +0000

La Lettre de la Fondapol : déménagement et réorganisation de la Fondation | Brève

Wed, 09 Dec 2009 00:00:00 +0000

Dans la Lettre de la Fondapol de décembre 2009, Dominique Reynié revient sur l'évolution de la Fondation pour l'innovation politique durant l'année 2009. Le déménagement de la Fondapol est l'occasion d'un nouveau départ et d'une réorganisation en profondeur de ses activités. Ses travaux sont dorénavant structurés autour de 3 pôles : la croissance économique, l'écologie et les valeurs. Lire la lettre

« Rêvons le capitalisme » : Grégoire Chertok | Vidéo

Wed, 09 Dec 2009 00:00:00 +0000

Le premier bilan carbone de l'économie française par secteur (København 2009 #11) | Brève

Tue, 08 Dec 2009 00:00:00 +0000

L'agence de notation européenne Vigeo et WWF-France viennent de publier le premier bilan carbone de l'économie française. En plus des émissions de CO2 spécifiques des entreprises, ce bilan prend en considération l'impact environnemental de l'activité en amont et en aval de celles-ci, c'est-à-dire les émissions indirectes. Selon cette étude, les banques et les assurances se retrouvent en tête de liste des plus gros pollueurs. Cela n'est pas surprenant, car les banques voient leur bilan carbone alourdi chaque fois qu'elles financent un projet ayant lui-même une forte empreinte carbone ; conséquence : 99,9 % des émissions du secteur bancaire sont indirectes.

« Rêvons le capitalisme » : François Ewald | Vidéo

Tue, 08 Dec 2009 00:00:00 +0000

Entretiens de Royaumont : « Rêvons le capitalisme » | Evénement en partenariat

Sat, 05 Dec 2009 00:00:00 +0000

La Fondation pour l'innovation politique, partenaire des Entretiens de Royaumont, a le plaisir de vous inviter à la VIe édition des Entretiens, organisée le samedi 5 et le dimanche 6 décembre 2009 à l'abbaye de Royaumont (95), sur le thème : « Rêvons le capitalisme ».

Programme

Samedi 5 décembre 2009

Ouverture des Entretiens

Présentation des travaux par Said AÏSSAOUI

Contributions

Quatre interventions introduiront les débats, mettront en perspective les conditions actuelles de fonctionnement du capitalisme et suggéreront des pistes d'évolution. Avec :

Serge DASSAULT, vice-président des Entretiens de Royaumont, sénateur de l'Essonne
Claudie HAIGNERÉ, présidente de la Cité des sciences et de l'industrie
Emmanuel FABER, directeur général délégué du Groupe Danone
Nicolas BAZIRE, président de la Fondation pour l'innovation politique

Échanges

Deux moments privilégiés de prise de parole face à deux orateurs politiques qui ont accepté l'exercice d'écoute et de réactions. Les titres volontairement provocateurs promettent des débats passionnants. « Rêvons le capitalisme : les socialistes ont-ils des idées ? »
Autour de François HOLLANDE, député de la Corrèze, président du conseil général de la Corrèze Échange animé par Thierry GUERRIER « Et l'UMP ? »
Autour de Xavier BERTRAND, secrétaire général de l'UMP, député de l'Aisne Échange animé par Bruno FUCHS

Conclusion

Par Jérôme CHARTIER, président des Entretiens de Royaumont, député du Val-d'Oise

Déjeuners

Les thèmes des trois déjeuners rassemblent des mots rarement associés, sinon pour souligner leur contradiction. L'objectif de ces discussions est de mettre en lumière les conditions d'une conciliation possible. « Capitalisme, démocratie, développement social et humain »
Avec Jacques ATTALI, essayiste et président de PlaNet Finance,
et Dominique REYNIÉ, directeur général de la Fondation pour l'innovation politique
Introduction par Vincent MONTAGNE, secrétaire général des Entretiens de Royaumont
Déjeuner animé par Thierry GUERRIER « Capitalisme, régulation, moralisation, rémunération »
Avec Eric BESSON, ministre de l'Immigration, de l'intégration, de l'Identité nationale et du Développement solidaire, secrétaire général adjoint de l'UMP en charge de la refondation du capitalisme,
et Jean-Pierre JOUYET, président de l'Autorité des marchés financiers
Introduction par Jean-Luc DECORNOY, trésorier des Entretiens de Royaumont
Déjeuner animé par Muriel GREMILLET « Capitalisme, écologie et développement durable »
Avec Alain JUPPÉ, ancien Premier ministre, maire de Bordeaux
Introduction par Aldo CARDOSO, président de la Fondation Royaumont
Déjeuner animé par Ruth ELKRIEF

Dimanche 6 décembre 2009

Accueil

Café d'accueil et présentation de la journée par Said AÏSSAOUI
Introduction de la matinée par Jérôme CHARTIER

« Contributions pour un capitalisme idéal »

Avec :

Valérie PÉCRESSE, ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche, conseillère régionale d'Île-de-France
Augustin de ROMANET, directeur général de la Caisse des dépôts
Jacques VOISIN, président de la CFTC
Débat animé par Bruno FUCHS

Clôture des Entretiens

Pour en savoir plus sur les Entretiens de Royaumont : www.entretiensroyaumont.org

Le capitalisme fait encore rêver | Tribune

Sat, 05 Dec 2009 00:00:00 +0000

Professeur des universités à Sciences Po, directeur général de la Fondation pour l'innovation politique, l'auteur s'interroge sur la remise en cause actuelle du modèle capitaliste, à l'heure où l'immense majorité des habitants de la planète y aspirent.Le capitalisme est-il le meilleur des systèmes ou seulement le plus efficace ? Faut-il se réjouir de sa propagation universelle ou bien faut-il simplement se résigner à sa domination planétaire, puisque personne ne semble à ce jour capable de proposer un modèle de production et de distribution des richesses alternatif et crédible ? Les pays riches balancent entre la satisfaction de voir partout repris un modèle qu'ils connaissent bien et la crainte de ne plus en être les grands bénéficiaires, après des siècles de monopole. Ce sont les pays pauvres qui espèrent prendre place au banquet de la prospérité grâce au grand marché planétaire. Eux rêvent du capitalisme. Des centaines de millions de Chinois, d'Indiens ou de Brésiliens s'imaginent demain en propriétaires cossus : voitures, jolie maison, double garages, jardin coquet, cuisine « à l'américaine », écran plat et géant, etc. Imparfait, c'est certain ; fragile, assurément ; aveugle et cynique, peut-être ; mais le capitalisme se coule avec l'apparence du naturel au coeur de l'activité humaine, si bien qu'il semble en être l'émanation la plus pure. Il est la manifestation la plus fidèle de l'ingéniosité humaine : il est ce qui rend matériellement possible l'exceptionnelle aventure du genre humain ; il est l'expression majeure et populaire de l'effervescence sociale que la vie est capable d'engendrer. N'en doutons pas, le capitalisme fait rêver les trois quarts de l'humanité. Il n'y a que chez nous que l'invitation à « rêver le capitalisme » peut être jugée provocante, car la quasi-unanimité de nos contemporains espère atteindre au plus vite ces petits bonheurs privés, matérialistes, si semblables les uns aux autres et qui requièrent la production d'une grande quantité de richesses. Le quart restant glisse lentement dans une défiance de plus en plus marquée, conduisant à des formes variées d'hostilité que les autres prennent pour une expression de notre déclin. Notre lassitude les encouragera. En un fantastique retournement, le capitalisme trouve aujourd'hui ses plus fervents supporteurs dans les pays les plus pauvres, tandis que les plus sceptiques se recrutent chez les plus riches. L'anticapitalisme pourrait devenir une idée occidentale, retour à la case départ, mais cette fois comme une idée de riche. Quelle ironie de l'histoire de voir les inventeurs du modèle économique le plus performant commencer à le craindre au motif qu'il se propage. Il est évidemment trop tard. La globalisation marque la fin d'une histoire et le commencement d'une autre, car la marche triomphante du capitalisme ne saurait être confondue avec le cours d'une fatalité ou l'expression d'un moindre mal, l'unique modèle, et non le meilleur, qui s'imposerait malgré tous ses vices, faute d'alternative. Il n'y a rien de spontané dans cela. Le capitalisme suppose au contraire des principes et des mécanismes de régulation. Lui-même appelle cette puissance extérieure - c'est la « politique » -, car le capitalisme est impossible sans le droit de propriété, et ce droit n'est rien sans une autorité pour en garantir le respect. Il faut donc une puissance publique. Le capitalisme appelle une régulation car il est fait de milliards d'actions individuelles dont on ne peut connaître les effets collectifs ou de long terme qu'elles entraînent, que ce soit sur la nature ou que ce soit sur les hommes. Aucune nation seule, ni l'Europe ni même l'Occident, ne peut contenir ou orienter cet incroyable mouvement collectif. Si nous nous y opposons, le capitalisme poursuivra sa route malgré nous. Si nous voulons le réguler, il faudra compter avec tous les autres, donner le jour à un immense compromis, car le capitalisme est désormais planétaire. Voyons-y l'annonce d'une révolution sans équivalent depuis la fin du Moyen-Âge. Le monde requiert une politique globale. La cosmopolitique commence aujourd'hui. Ce qui fut, il y a longtemps, l'idéal politique, philosophique et moral d'une élite européenne subtile et profonde est devenu un impératif pour toute l'humanité. C'est une chance pour nous et peut-être la dernière que de prendre une part active à cette nouvelle jeunesse du monde.

Eoliennes et gaz à effet de serre (København 2009 #10) | Brève

Fri, 04 Dec 2009 00:00:00 +0000

Selon une étude de la Commission de régulation de l'énergie, les éoliennes auraient évité la production de 1,65 million de tonnes de gaz carbonique en France en 2008, sur un total d'environ 500 millions de tonnes. Un chiffre qui devrait atteindre 16 millions de tonnes en 2020.