Comment donner aux jeunes l’envie de voter ?

Deux rapports contradictoires

Parallèlement aux auditions, la Fondation Jean-Jaurès et la Fondation pour l’innovation politique ont chacune rendu un rapport sur les liens qu’entretiennent les Français avec leurs institutions. Puisque Marlène Schiappa a beaucoup insisté sur les « jeunes » (au risque de les résumer à une « bio-classe », pour citer Edgar Morin), il est intéressant d’évoquer la question du vote à seize ans, sur laquelle reviennent les deux cercles de réflexion susmentionnés. La Fondation pour l’innovation politique rappelle que, dans une résolution en 2015, le Parlement européen s’est montré en faveur d’un abaissement de la majorité électorale pour pallier la démobilisation massive des nouvelles générations. Mais, en s’appuyant sur les propos de l’universitaire Céline Braconnier et une étude de la situation dans d’autres pays européens (comme l’Autriche), le rapport met en garde quant aux effets minimes sur la participation au long terme d’un droit de vote dès seize ans qui, à tout le moins, devrait être adossé à des « mesures d’accompagnement et de sensibilisation à l’importance du vote ». Dans une note de Dorian Dreuil, la Fondation Jean-Jaurès, marquée plus à gauche que la Fondapol, considère en revanche qu’un abaissement de la majorité électorale serait un « progrès démocratique ». En se référant notamment à un livre de Céline Braconnier (l’universitaire pourtant citée par la Fondapol) et Nonna Mayer, l’auteur affirme « que plus on vote tôt, plus on a de chances de voter durablement ». Puis il évoque, comme Marlène Schiappa, la nécessité d’une « éducation civique et morale » et le développement d’une « démocratie du quotidien » pour « intéresser à nouveau les citoyens aux opérations de vote ».

D’ailleurs, l’abaissement de la majorité électorale est l’un des points de persistance du clivage droite/gauche. Anne Hidalgo, Jean-Luc Mélenchon et Yannick Jadot se sont tous les trois prononcés en faveur d’un droit de vote, au niveau national, dès seize ans. La question parvient à scinder les Marcheurs de la première heure, puisque l’éphémère groupe parlementaire Écologie Démocratie Solidarité, créé par des frondeurs du macronisme et se situant à la gauche de la majorité présidentielle, a soutenu cette mesure à laquelle Jean Castex, par exemple, s’oppose. La droite de l’échiquier politique est moins permissive. Ne s’intéressant guère au concept de « jeune », elle préfère rappeler à la jeunesse que tout droit subjectif implique par définition un devoir correspondant…

Quoi qu’il en soit, le gouvernement se doit de réfléchir minutieusement à la manière dont il encouragera les Français à prendre part aux élections : il ne faudrait pas que le procès en infantilisation concernant la crise sanitaire soit élargi à la gestion de la vie publique. D’autant que, comme le soulignent les chercheurs Antoine Bristielle et Tristan Guerra dans le rapport de la Fondation Jean-Jaurès, il est difficile de tirer des conclusions générales sur la base d’élections locales : « Parce que la présidentielle rassemblera un électorat plus de deux fois plus large que celui qui s’est mobilisé lors de ces élections intermédiaires, et surtout sur des bases sociologiques et politiques très distinctes, les résultats électoraux seront fondamentalement différents. »