Absentéisme à l'Assemblée nationale : « Ils craignent davantage une sanction électorale »

Dominique Reynié, directeur général de la Fondation pour l’innovation politique, considère que le problème de l’absentéisme pose surtout la question du statut de l’élu.

France Soir : Comment expliquer l’absence des députés de l’Hémicycle ?

Dominique Reynié : Il est évident qu’on ne peut pas être partout en cumulant des mandats. Le mercredi soir ou le jeudi matin, les députés s’envolent comme des oiseaux migrateurs vers leur circonscription. Pour aller s’occuper de leurs électeurs – et être réélu, ce qui n’est pas indigne en soi. Ils craignent davantage une sanction électorale qu’une sanction venant de l’Assemblée. Et préfèrent ne pas siéger plutôt que de prendre le risque de mécontenter leurs électeurs. Mais un député qui ne respecte pas les engagements pour lesquels il a été élu, qui ne siège pas à l’Assemblée, devrait être destitué de ses fonctions.

Quels sont les problèmes posés par le cumul des mandats ?

La question du cumul des mandats soulève le problème du statut de l’élu. Lorsqu’un élu cumule, c’est surtout pour des raisons de sécurité, en cas de perte de mandat. Les élus ne cumulent pas pour la simple motivation de l’argent. C’est une stratégie de sécurisation des parcours professionnels. Le risque, c’est de perdre tout, et de se retrouver sans rien, sans assurance. Supprimer le cumul, oui, mais dans ce cas il faut donner un statut à l’élu. Prenez l’exemple de Nanterre. En 2002, le conseil municipal a été victime d’un tueur fou. Des élus sont devenus invalides. Aujourd’hui ils n’ont plus rien.

Qu’est-ce qui empêche de donner un statut à l’élu ?

Les Français sont contre le fait de donner un statut à l’élu. Ils ont l’impression que ce serait comme financer les partis politiques. Mais il faut se rappeler que c’est la création du système d’indemnités qui a permis à des personnes d’origine modeste de siéger à l’Assemblée. C’est le système d’indemnités qui a permis la démocratisation du Palais-Bourbon. Comme quoi ce n’est pas toujours scandaleux de mettre de l’argent dans la politique.